简 报

平和县把领导点评作为推进县委中心工作和项目建设大会战的重要抓手，突出细化点评内容、创新点评方式、健全落实机制三个重点，推动创先争优活动深入开展。目前，全县已开展领导点评1830人（次），帮助基层单位解决发展中遇到的难题890个。

细化点评内容，力求点到关键。围绕全县中心工作和创先争优活动的总体目标要求，对乡镇及县直机关单位领导班子和成员进行点评。将点评内容细化分解为工业、农业、村镇建设三个重点，文化旅游综合开发、农产品流通市场建设、体制机制创新三个方面，社会稳定、人口计生、教育三个基础等九大方面分别制定了具体点评要点，并对照任务项目表、进度表、操作办法和实施细则，通过横比纵比，进行综合点评。特别是对在开展“项目建设大会战”中，着重对县委筛选的140名乡镇副科级以上党员领导干部挂钩联系271个重点项目的完成情况和不足进行点评，力求点到关键。同时，把党员点评内容细化为德、能、勤、绩、廉等五方面，重点对工作表现、效率业绩、廉洁从政和完成急难险重任务等做出点评。对机关党员的点评侧重于服务发展、改进作风、提高效能及保障和改善民生等情况；对基层党员的点评侧重于履职承诺、亮牌示范等情况；对农村党员的点评侧重于带领致富、服务群众等情况。

创新点评方式，力求全面覆盖。按照党组织隶属关系和领导分工情况，创新点评方式方法，分县、乡镇、村三个层面，层层召开述职大会。县直机关单位党组织、乡镇党委由分管或挂钩县处级领导进行点评，村(居)由挂钩的乡镇党委班子成员负责点评，力求做到每名党组织书记都做点评，每个党组织和每名党员都被点评。实施“六步法”点评程序，确保领导点评的针对性和实效性。第一步，组织动员，召开全体党员、干部及部分党外人士、基层群众代表参加的述职大会，由挂点领导作动员，阐明点评的内容和方法步骤。第二步，领导述职，班子及成员分别就完成县委中心工作任务、履职情况、存在问题及今后打算等方面，在大会上作公开述职报告。第三步，现场点评，由负责点评的责任领导对班子一年来的工作亮点、创先争优活动开展情况、存在问题、明年工作思路等进行现场点评。第四步，问卷测评，采取无记名方式，由与会人员对述评对象进行民主测评。第五步，个别谈话，由纪委、组织部组成考评小组，通过个别谈话，深入了解点评对象的综合表现，并认真听取部分普通党员、党外人士、基层群众代表提出的意见和建议，收集整理后向党组织反馈，并提出整改意见。第六步，综合评定，对点评对象的表现情况，按照好、较好、一般、差四个档次进行综合评定，并及时填写《基层党组织开展创先争优活动领导点评登记表》和《基层党员点评登记表》，报送县创先办。活动开展以来，全县29名县处级领导干部及17个基层党委班子的成员分别深入各挂钩基层党组织开展点评327次。

建立“三项机制”，力求取得实效。及时跟踪、巩固点评成果，把领导点评作为发现解决问题，总结推广经验和提高执行全县中心工作力度的重要举措抓好抓实。一是建立督查机制。成立督查指导组，实行“督查-分析-通报-协调-整改”制度，各单位指定专人定时报送整改进度和相关情况，县创办、县督查组分别对报送情况和督查情况逐月进行汇总、分析、通报。同时，对需要县直有关部门共同破解的难题进行梳理汇总，由县创先办报告县委，组织协调有关部门领办落实。对整改进度缓慢、整改不力的单位，由县督查组下发整改通知书，限期整改，限期回复。二是建立再承诺机制。各基层党组织和党员对点评指出的问题实行再承诺，明确整改的措施和期限。同时，将点评情况和再承诺内容在党务政务公开栏进行公开，接受社会监督。三是建立奖惩机制。对工作成效突出、进步显著的53个基层单位和18个项目，报县委年终进行表彰。对整改不力，群众反映强烈的个别基层党组织和党员，进行通报批评。目前，通过领导点评发现指出问题186件，已经整改落实123件，63件要求所在单位明确整改措施和整改期限。