简 报

省安全生产监督管理局紧紧围绕提高“三力”

扎实开展创先争优活动

省安全生产监督管理局紧紧围绕提高“学习力、服务力、执行力”开展创先争优活动，通过加快转变服务方式，落实安全生产监管“一岗双责”和企业主体责任，推动全省安全生产形势持续稳定好转，2010年安全生产事故数同比下降6.8%、煤矿事故数同比下降69.2%，为全省经济社会发展提供安全稳定的良好环境。

一是提高学习力，在推进队伍建设中创先争优。以“争当安全发展忠诚卫士，创建为民务实清廉安监机构”为主题，扎实推动学习型党组织建设。每季度举办一次学习讲座，由局领导现场讲授或邀请省委党校、省纪委、省政府发展研究中心等单位专家领导专题辅导。每月组织一次读书交流活动，为每位干部职工选购《学哲学、用哲学》、《舍得》等8套好书，每人至少撰写一篇心得体会。定期开展理论集训，组织全局党员干部开展大讨论，有效提高党员干部的理论水平。集中收看国家安全生产监督管理总局举办的安全生产视频讲座，着力提高党员干部的履职能力。

二是提高服务力 ，在加强规范执法中创先争优。采取走访调研、蹲点服务、结对帮扶等多项举措，帮助企业提高员工素质，破解安全难题，降低安全成本。坚持执法与服务并重，靠前服务，依法行政、公正执法、文明执法。健全工作制度，规范办事程序，努力提高服务意识和服务水平。举办各类行政执法培训班，全年累计培训、轮训各类人员4000余人。组织安全生产行政执法监督检查，规范执法行为。结合安全生产月活动，组织安全生产进社区、进企业，为企业和群众提供安全生产法律咨询服务。健全完善并有效落实安全生产监管监察制度体系，实现用制度管人、按制度办事、用制度限权的有效机制，提高队伍建设的科学化水平。针对安全生产风险抵押金占用企业资金量过大的缺陷，建立安全生产责任保险制度，引入安全生产责任保险替代安全生产风险抵押金，全省已有1049家高危行业企业参加安全生产责任保险，为22776名从业人员提供因生产安全事故造成损害享有的经济赔偿权益45亿元。

三是提高执行力，在落实主体责任中创先争优。开展落实企业安全生产主体责任活动，按照“A级抓巩固，B级促提升，C级搞整改，D级挂牌督办”的要求，实施滚动管理，促进了企业安全管理水平的提高。召开落实企业主体责任阶段性总结部署会，从强化领导、拓展范围、培育典型、排查隐患、加强宣传、创新机制等六个方面，对继续推进落实企业安全生产主体责任活动进行了再动员再部署。截至目前，全省参与活动的企事业单位及个体工商户达40.01万家，其中工商注册企业17.4万家占全省工商注册企业的87.4%，得到国家安全生产监督管理总局的充分肯定，先后4次在全国会议上介绍经验。