简 报

第  280  期

省委创先争优活动领导小组办公室

2011年3月2日

 

晋江市运用和发展“晋江经验”

在创先争优中加快推进县域经济发展

晋江市认真学习贯彻省委书记孙春兰同志目前在晋江调研时的重要讲话精神，采取有效措施，把深化创先争优活动与运用新时期晋江发展的“五条经验”紧密结合起来，进一步激发广大党员干部和群众干事创业的热情，在创先争优中推动县域经济发展。

提升县域经济综合实力，在创先争优中实现科学发展跨越发展。一是提升产业发展质量。各级基层党组织和广大党员干部以实现“现代产业基地、滨海园林城市”为目标，用实际行动践行创先争优承诺。通过实施企业精细化管理战略、建设国家体育产业基地等项目，致力特色产业的规模化、高端化发展，在纺织服装、食品饮料等产业形成比较完备配套产业链和骨干企业。去年，实现GDP908.7亿元，比增11.9%，工业总产值2086.7亿元，比增18.7%。二是加快推进城市建设。以开展“城市建设管理年”活动为载体，深入开展“讲奉献、比服务、创佳绩、争先进”、争创“十佳”城市建设等主题活动，围绕融入大泉州同城化、统筹推进小城镇和新农村建设等5项重点工作来检验创先争优活动的成果。去年，八个组团、两个体系、三个省市小城镇试点，完成拆迁403万平方米，启动项目86个，完成投资101.82亿元。

激发民营企业内在活力，在创先争优中突显企业竞争优势。一是加快企业科学发展步伐。积极开展企业党员责任区、党员示范岗，把党员的模范带头作用转化为推动企业科学发展的力量。恒安集团党委卫品党支部设立“党员标杆生产线”，开展“持续改善、赢在责任”活动，月产能比上一年同期平均提升30%以上。二是加强企业和谐文化建设。以创先争优活动为载体，着力提升企业竞争软实力，推动企业又好又快发展。百宏集团党委组建“技术研发创新社团”、“新闻摄影社团”等公益和文娱类型的“十大社团”，基本实现“每周有活动，每月有精品，每年有品牌”，以党建工作深度开发企业的文化资源。三是不断提升员工队伍素质。坚持以人为本，注重对党员和一线员工的教育培养，造就一批技术精湛、作风优良、勇于创新的人才。七匹狼集团党委依托互联网和企业内部网络创建了“网络学院”，有效解决时空限制、培训内容零散等问题，以学时和学分对学员进行排序，营造比学赶超的学习氛围。

增强改善服务民生动力，在创先争优中提高群众幸福指数。全市党员干部积极参与建立生态环境、文化等资源的城乡共享机制，加快推进城乡一体化进程。组织广大党员干部开展“全民动员、绿化晋江”活动，建成绿洲公园、溜石塔公园等一批生态绿地。开展以“进百姓门、访百姓事、解百姓难、帮百姓忙”为主题的民情走访活动，共帮助生活困难户解决实际困难850多个，向企业推荐招收本地员工214人（次）、协助流动人口办理“居住证”95人（次）。组织党员志愿者服务队，开展“三送三进”活动，即送医、送药、送健康服务和医疗卫生服务进社区、进农村、进家庭活动，扎实推进新型农村社会养老保险工作。目前全市参加新农保57.06万人，参保率91.33%，年满60周岁人员全部参保，率先实现城乡全覆盖。把推进教育强市建设与创先争优活动有机结合起来，加大教育资源向薄弱校的倾斜力度，率先在全国试行“外来学生异地高中会考”，试办“川渝皖赣籍学生高中教学班”，目前外来生占全市义务教育阶段学生的58.14%。深入开展“排查整治突出问题、优化海西发展环境”活动，组建“党员带头、群众参与”的治安巡逻队410支，群众对治安满意率达93.27%，创历史最佳纪录。

凝聚政企互动发展合力，在创先争优中持续推进党的建设。一是不断创新党建工作。创新干部激励办法，把“五大战役”作为磨练和培养干部的大舞台，抽调1512名干部参与城市建设等中心工作，推行“一线工作法”，形成创先争优、比学赶超的浓厚氛围。创新非公企业党建载体，以实施“万千百十工程”计划为重点，在全省率先选派43名干部、选聘200名优秀人员到企业挂职（任职），实现规模企业党组织和工会“全组建”，在10家企业成立党委并配套纪委、党校。创新党内关怀制度，成立党员互助协会，募集1200多万元，对长期生活困难、遭遇突发性困难党员进行补助。二是发扬政企互动传统。党委政府贴近企业需求，推出一系列发展战略，与企业形成相互推动、相互促进的态势。实行“保护”战略，打破原材料、市场、技术“三就地”限制，挂靠集体和外资企业；倡导“质量”战略，引导企业贯标认证、改进设备、提高技术；推出“品牌”战略，鼓励企业做大做强，依靠品牌经营抢占市场高端；借鉴恒安率先上市、管理变革的经验，推出“上市”战略和“精益管理”战略。近期，又提出“服务业超越”战略和“城建提速”战略，推动晋江县域经济的发展。

彰显晋江拼搏精神魅力，在创先争优中激发干事创业热情。一是雷厉风行，体现晋江速度。弘扬爱拼敢赢、敢为天下先的晋江精神，用改革的办法解决发展中的问题，用发展的办法解决前进中的问题。大胆进行企业改制、挂牌上市，形成证券市场的“晋江板块”，充分展示加快转型、促进发展的“晋江速度”。据统计，制鞋业拥有企业1300多家，提供就业岗位约24万个，旅游运动鞋产量占全国一半、世界两成，行业产值超过500亿元；纺织服装拥有企业1600多家，提供就业岗位约17万个，产值近500亿元。二是解放思想，敢于先行先试。不断丰富和发展晋江精神的内涵，坚持改革不动摇，坚持创新不懈怠，坚持发展不折腾。举办“晋江大讲堂”、开办“青年论坛”等，拓宽党员群众学习培训平台，提高队伍整体素养；深化干部人事制度改革，把那些推动科学发展“有韧劲、有思路、有激情、有贡献”的优秀干部选出来、用起来，形成持续走前列、勇当排头兵的共识，激发党员群众干事创业的热情，营造起先行先试、奋勇争先的发展氛围。