（三）加快城乡一体化进程。按照城乡经济社会一体化发展要求，大力推进城乡一体化进程，逐步改变城乡二元结构，扎实推进新农村建设，努力实现城乡全面、可持续、协调发展的新格局。统筹城乡土地利用和规划。强化区域性规划的综合协调职能，深化城乡规划管理体制改革，推进城乡规划一体化，统筹城乡土地利用和开发建设，制定重点镇、重点工业园区规划，促进项目向工业园区集中、农村人口向重点村镇集中。强化各类规划间的协调和衔接，形成统一规划、衔接有序的城乡规划管理体制。统筹推进城乡基础设施建设。统筹推进城乡供水、燃气、交通、电力、电信、广电等基础设施建设，促进城市基础设施向农村延伸，进一步缩小城乡公共设施差距。大力推进水源与供水工程建设，提高农村供水保证率和饮水安全保障能力。大力推进城乡路网建设，实施城乡客运一体化工程，全面改善城乡居民的出行条件。统筹推进城乡基本公共服务建设。全面推进学校标准化建设，合理配置公共教育资源，建立健全城乡教师流动机制和农村教师补充机制，促进城乡义务教育均衡发展。进一步完善城乡医疗救助制度，继续实施乡镇卫生院改造提升工程，实现城乡医疗资源共享。大力推进城乡公共文化设施建设，继续推进农家书屋工程建设，建立市、县图书馆与农村流动书库并联机制，达到资源共享。健全基本养老制度、失业保险制度、医疗保险制度以及最低生活保障制度，拓宽社会保障资金来源渠道，扩大社会保险覆盖面，提高区域社会保障能力。

专栏5：推进宜居城市建设与统筹城乡发展相关概念

▲“五山簇拥”———囊山、九华山、天马山、凤凰山、壶公山等自然山体；“四水相依”———木兰溪、萩芦溪、延寿溪以及南北洋河网水系；“三湾环绕”———湄洲湾、兴化湾、平海湾；“二岛添辉”———湄洲岛、南日岛；“一心为源”———城市生态绿心。