二、全方位提升对外开放水平
继续稳定和拓展外需,加快转变对外贸易增长方式,实施互利共赢的开放战略,提高利用外资的实效,不断扩大外向型经济优势。
1、转变对外贸易增长方式。保持我市外贸份额继续占据全省一半左右。优化出口结构,培育自主出口品牌,提高科技含量和附加值高的机电产品、高新技术产品出口比重;巩固传统出口市场,开拓新兴市场;实施重点出口企业战略,形成一批竞争力较强的大型出口企业。积极拓展进口,力争成为若干大宗商品进口的集散地和分拨地;鼓励先进技术、关键设备及零部件进口,促进进出口贸易均衡发展。实施“走出去”战略,鼓励有条件的企业并购海外知名品牌和营销网络,在全球范围内开展资源、供应链和价值链整合,在更广领域和更高层次上参与国际竞争与合作。大力发展服务贸易,建立一批国际服务外包基地,建设国家服务外包示范城市。加强外贸服务促进体系建设,健全贸易预警和摩擦应对机制,营造促进外贸可持续发展的良好环境。
2、提升利用外资水平。理顺招商机制,完善快速评审、协调和决策的工作机制,发挥专业招商队伍优势,创新招商引资奖励和考核制度,促进片区招商、以商引商和产业链龙头企业招商。拓宽招商渠道,发挥海外华侨华人社团、协会和闽商作用,加强日常联络和项目推介,加强与国内外知名投资咨询中介机构的联系与合作。优化利用外资结构,加强招商选资,着力引进一批带动性强、具有支撑作用的先进制造业和现代服务业项目。推动引资引智相结合,注重引进世界先进技术、管理经验和智力资源,鼓励外资以参股、并购等方式参与我市企业的改组改造和兼并重组,鼓励外商投资设立创业投资企业。充分发挥对台前沿优势,加大对台资的招商力度。
3、充分发挥海关特殊监管区作用。加强海关特殊监管区域建设、运作和资源整合,不断创新和聚集保税区、保税物流园区、保税港区等各类海关特殊监管区域的政策功能优势,积极推进保税加工、保税物流业发展,大力发展国际中转、配送、采购、转口贸易和加工制造等业务,探索实施更加开放和优惠的政策,逐步实现自由贸易港区的功能。加强与台湾高雄、台中等自由贸易港区对接运作,推进深度合作。
4、深化与港澳侨合作。支持在厦的港澳加工贸易企业转型升级,发展现代服务业和先进制造业。加强与港澳服务业领域的合作,引进港澳资金、技术和管理,提升现代服务业水平。推动厦门企业到香港上市融资,鼓励企业到香港设立营销中心、运营中心。充分发挥侨乡优势,拓展与海外华侨华人的联谊交流,大力吸引海外侨胞来厦投资,参与厦门经济社会建设。积极推进国际友城工作,推动更多外国领事机构落户厦门。积极拓展各领域对外交流合作,大力提升城市国际化程度。
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