附件

名词解释

1、保障性住房建设管理模式成为全国“蓝本”（第一章第一节）。是指原建设部部长汪光焘同志于2006年9月带领调研组专门到厦门调研社会保障性住房工作，形成调研报告上报国务院，国务院通过政务情况交流将该调研报告向全国转发，中央各大媒体先后对厦门保障性住房建设管理经验进行报道，其中，中国新闻周刊于2007年9月刊登了《厦门市保障性住房体系可能成为房改新政蓝本》，自此，有了“厦门蓝本”的说法。

2、全民社保（第一章第一节）。是指基本养老保险、基本医疗保险、最低生活保障等三项制度覆盖到全体市民，社会保障覆盖率达95%以上，人人能享有各自所需要的社会保险，使老有所养、病有所医、困有所助，是从职工到全体市民的保障“兜底”制度。

3、城乡一体化医保政策体系被国家誉为“厦门模式”（第一章第一节）。是指2008年9月，国家人力资源和社会保障部在厦门召开全国医疗保险经验交流座谈会。会上人力资源和社会保障部重点推介了厦门在市级统筹、城乡统筹、门诊医疗费统筹上的主要经验和做法，誉称为医保的“厦门模式”。

4、城乡一体化基本医疗保险制度（第一章第一节）。是指从2007年起，我市按照城乡一体化“同城同权”的基本原则，逐步打破了原来制度分散、管理分立、基金分块的城乡二元结构基本医疗保险制度，逐步实现了城乡医疗保险制度在管理体制、经办机制、医疗待遇、基金管理等方面的一体化。

5、基本公共服务均等化（第二章）。是指基本公共服务的价值取向和结果状态，包含两层含义：一是全体公民都能公平可及地获得政府提供的一定标准之上的基本公共服务，强调的核心是机会和效果均等，而不是简单的平均化和无差异化；二是均等化水平要与经济社会发展相适应，同步提升。实现基本公共服务均等化是党的十七大报告作出的重大战略决策，中央关于“十二五”规划建议明确提出要推进基本公共服务均等化。