简 报

第  328  期

省委创先争优活动领导小组办公室

2011年4月21日

 

清流县实行“星级目标管理”制

深入开展创先争优活动

清流县把加强基层党组织和党员的管理与创先争优活动有机的结合起来，建立以工作实绩为争创目标，量化管理的“星级目标管理”制，激励和引导基层党组织履职尽责创先进、广大党员立足岗位争优秀，扎实推进创先争优活动深入开展。

分级设星，定准创先争优“坐标系”。按照创先争优活动“五个好”党组织、“五带头”优秀共产党员的创建标准，根据农村、机关、企业、社区等各类型党组织和党员特点，制定《党组织量化考核评分细则》、《党员目标量化考核评分细则》，并对每个星级的具体内容及评定标准作出明确规定，分层分类设置五星争创的“坐标系”。星级党组织和党员分为五个级别，综合考评总分值100分，得分60-69分为一星、70-79分为二星、80-89分为三星、90-95分四星、96分以上为五星。通过量化考评内容来确定分数，合理地对党组织和党员开展创先争优的情况进行“评星定级”。如，李家乡鲜水村根据党员从事行业、致富能力、生活水平、分布地域等基本条件，将所属党员划分为村组干部、产业一线、外出流动和老龄贫困四个类型，对党员开展创先争优的情况进行“评星定级”。

实绩创星，找准创先争优“侧重点”。紧扣“做大城区、做强产业、做优环境”工作重点，针对不同类型、不同领域、不同行业党组织和党员的实际，提出创建星级的侧重点，增强“星级目标管理”制的实效性。如，机关事业单位，重点是提高工作水平、提升服务质量、强化爱岗敬业；农村，重点是发展现代农业、带领群众致富、维护农村稳定；社区，重点是增强服务本领、优化发展环境；“两新”组织，重点是提高业务技能、促进企业发展，使各类型的基层党组织和党员创有目标、争有方向。嵩溪镇青山村要求在家党员分片包组帮助农户，在带领党员群众建设特色产业村中创事业、争五星；要求外出流动党员定期向支部汇报思想，主动帮助家乡引项目、办实事，在争先致富中创新业、争五星；要求老龄贫困党员带头落实支部决定，发挥余热加强子女管教、调处邻里纠纷，在弘扬新风正气中创家业、争五星。

民主评星，激发创先争优“动力源”。按照民主、公开、公平的原则，加强对评星过程的监督管理，激励党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀。按照“分级负责、严格把关”的原则，各基层党（工）委星级评定由县委负责实施，各基层党总支、支部星级评定由上级党（工）委负责实施，党员的星级评定由所在党总支或党支部负责实施，采取考核工作实绩与民主评议相结合的办法进行，确保考评的科学性。同时，根据综合评价得分确定党组织和党员的星级，按隶属关系进行党内通报，在宣传栏、公开栏上公布党组织和党员的评定结果和星级等次。实行星级评定与党组织、党员评先树优和党员干部绩效补贴、年终一次性资金挂钩，对三星级以下党组织和两星级以下党员将予以通报批评，取消评先树优资格，并作为后进党组织和党员整顿转化对象，督促限期整改。如，李家乡鲜水村49名农村党员按照“星级目标管理”制的要求，“五星”党员达到了45名，党员“三会一课”参会率提高到98.4%，党员参加民主评议率达到97.1%，营造了全村党员共同争创五星、共建新农村良好氛围。