石狮市贯彻继续打好“五大战役”的工作部署，推动落实《海峡西岸经济区发展规划》，把服务大局、服务发展贯彻创先争优活动始终，用推动经济社会发展来衡量和检验创先争优活动的成效。

推动科学发展。创先争优活动的开展，有效激发了广大党员干部群众想发展、谋发展、促发展的积极性和主动性，认真谋划石狮对接泉州环湾发展的思路和举措，推动经济社会保持较好的发展态势。今年1-4月石狮市完成生产总值101亿元，同比增长15.6%；全社会固定资产投资已完成42亿元，增长43.8%，城镇以上项目投资增长42.6%，农村固定资产投资增长60.7%，城乡、区域协调发展能力不断增强，人居环境不断优化。石狮市港口优势突出，石湖港集装箱吞吐量36.1586万标箱，增长27.3%，货物吞吐量759.5万吨，增长29.7%。石狮市大力实施“以港兴市”战略，大力发展临港产业集群，形成港口、城市、产业三群互动局面。包括石湖港工业园和宝盖科技园在内的泉州市高新技术产业开发区（石狮园），现已升级为国家级高新技术产业开发区，迅速发展的临港产业，正在成为具有高增长特征的新增长区域产业群，实现了活动与发展的两不误、两促进。

促进社会和谐。坚持把落实民生保障作为创先争优活动的一项重要内容，统筹推进。实施低保提标扩面，城乡居民最低生活保障标准上调至每人每月300元，全市共有4507人享受低保，做到应保尽保；市财政每年单列5000万元专项资金用于扶持10个重点镇村建设，实行市镇村三级按5：1：4投入的资金配套机制，积极引导社会资金参与小城镇建设，全市城市化水平达74.35%；医疗卫生服务水平不断提高，服务覆盖率达100%；大幅度提高新农合筹资标准、补偿比例、补偿封顶线、保障范围，筹资标准由每人每年130元提高到190元，市财政今年投入新农合3260万元、比增47%。

服务人民群众。通过在全市各基层党组织中开展“献爱心、解民忧，作奉献、惠民生”主题活动，将更多人力、物力、财力向民生领域倾斜，加快落实民生保障工程，促进社会事业全面发展。目前，总投资43亿元的15个民生社会事业项目和总投资5169万元的9件为民办实事项目均进展良好。深化“党员爱心互助、构建党内和谐”活动，广泛发动爱心人士为市党员互助协会献爱心，努力构建党员互助长效机制。市委书记许维泽等党员市领导带头深入一线走访慰问困难党员，帮助基层解决实际困难，活动开展以来，各级领导干部帮助基层、群众解决突出问题289个，慰问帮扶困难党员105名。

加强基层组织。创先争优活动的开展，进一步加强基层组织建设，强化了党组织抓党建、促发展的责任意识，有效提升了基层党建工作科学化水平。制定出台了《强化村级组织运转经费保障的意见》、《村级干部误工补贴和工作考评规定》、《离任村主干养老生活补贴规定》，市镇财政每年投入3800多万元，平均下拨每个村（社区）运转经费达30万元，村主干误工补贴提高到每月1400元，大学生村官工资每月提高到2000元，有效形成“资金稳定、管理规范、保障有力”的村级组织运转经费保障机制；加大全市8个相对薄弱村整顿转化力度，通过市直部门挂钩联系、下派机关驻村任职等做法，推进相对薄弱村有效转化，一年来，市直部门为挂钩相对薄弱村落实帮扶资金527万元。进一步健全和完善了市、镇、企业非公有制企业党校“三级网络”，不断加强非公有制企业党员教育培训；完善和创新市、镇、村外来党员管理服务站“三级网络”，积极组织外来党员参加创先争优活动，引导外来党员当先进、作贡献。以开展“两强化两提升”、“机关作风建设年”等活动为抓手，推进机关党建工作走前头。

（石狮创先办）