关于新中国三大政治制度的由来

人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度，为新中国奠定了根本政治前提和制度基础。但是当年怎样选择和确立的，并不是很清楚。陈扬勇运用新公布的中国人民政治协商会议档案史料，叙述三大政治制度形成和确立的历史过程，分析了特色。作者还对放弃联邦制采取民族区域自治的原因作了较全面深入的分析，有益于正确理解党的这一重大决策。在多党合作制度的形成上，一般认为自1944年中共提出建立联合政府的主张起，多党合作的思想是一贯的。《毛泽东同斯大林往来书信中的两封电报》的译介，使人们看到党并不是一下子就正确地认识和解决了这个问题。在毛泽东1947年11月30日给斯大林的电报中，确曾有过在中国革命取得彻底胜利的时期，中共以外的所有政党都应离开政治舞台的想法。这个思想与其在此前和此后的思想不衔接，使研究者困惑。龚育之对此作了分析，认为从已披露的档案看，没有根据不承认毛泽东1947年11月30日电报中那段话的存在。毛泽东的上述想法是在民盟已经解散的情况下产生的，但很快就放弃了，明确了联合中间派的决策，并在1948年3月15日给斯大林的电报中，通报说准备成立中央政府，并吸收自由资产阶级的代表参加政府。因此米高扬报告说中国共产党在收到斯大林1948年4月20日发出的复电后才改变对民主党派的政策，是没有根据的。应当说，联合民主党派建设新中国的决策，是中国共产党独立自主作出的。