石狮市委组织部把薄弱村整顿转化作为创先争优活动的重要载体,着力在找准问题、建设队伍、完善制度和突出实效上下功夫,采取多项举措夯实农村基层组织,确保薄弱村整顿转化工作取得实效。
一是“四看”定对象。按照“看村级班子是否协调(主要看班子是否健全、干部是否团结、人员是否到位、制度是否落实),看集体经济发展如何(主要看经济基础如何、村财收入如何、农民收入如何),看重点项目落地情况(主要看项目多不多、优不优,推进难不难、社会稳定不稳定),看新农村建设进展速度(主要看改旧建新步伐、乡风文明水平、村容整洁程度)”的“四看”要求,结合村级党组织换届情况,全面征求各镇党委意见,排查产生新一轮相对薄弱村初步名单,提交市委常委会专题研究,确定8个村作为石狮市新一轮整顿转化对象。同时筛选确定7个镇级相对薄弱村,同步开展整顿工作。
二是“五优”激干劲。从市直机关、事业单位及各镇副科级后备干部和素质较好的人员中选派16位同志,根据实际工作需要,分别到各薄弱村担任党支部第一书记、副书记或村委会主任助理。对驻村任职干部在建立考勤、请销假制度的同时,实行五项优待,构建激励机制,即落实一笔办公经费5000元,发放一笔生活交通补贴5000元,办理一份人身意外伤害保险,组织一次全面身体健康检查,开展一次个别走访,强化平时沟通联系,及时了解其思想和工作情况。
三是“六制”促推进。建立驻村工作成效检查考评制度,年终组织群众测评和进村考评;建立重大情况请示报告制度,根据实际情况及时向镇党委及有关领导报告;建立定期汇报工作制度,驻村干部每季度要以书面形式向市委组织部和镇党委报告学习工作情况;建立情况通报制度,采取会议、座谈、简讯、专报等形式,定期向挂钩领导、部门及有关人员通报整顿转化进展情况;建立保障激励制度,对驻村干部在经济条件上给予享受优待,并把工作成效与提拔使用挂钩,同时把帮扶成效纳入挂钩部门分管领导考核内容;建立召回重派制度,对工作成效不好的驻村干部进行撤换。
四是“七举”谋实效。印发《石狮市不适应村和经济欠发达村整顿工作方案》,明确整顿转化工作的指导思想、工作目标、规章制度、主要措施;实行市领导挂钩指导、市直部门挂钩帮扶、镇领导挂钩协调、先进村结对共建制度,共确定21位市领导、34位科级干部、28个市直部门、8个先进村挂钩联系,形成有力的整顿工作指导督促机制;召开全市相对薄弱村整顿工作会议工作部署会议,对新一轮相对薄弱村整顿工作进行部署,对镇、挂钩部门、结对帮扶村和驻村干部提出明确要求;为薄弱村拨付整顿工作启动资金各10万元;组织驻村干部到新农村建设重点村和上一批整顿成效较好的薄弱村参观学习;市委组织部牵头,市委农办、市人事劳动和社会保障局、民政局同志,以及镇党委组织委员组成检查考评组,深入农村开展薄弱村整顿工作中期检查考评和驻村干部年度考核;召开驻村任职干部座谈会,汇报进展情况,分析存在问题,研究探讨工作新思路。(狮创办)