创先争优活动开展以来，鲤城区全面贯彻落实中央、省委、市委关于党务公开工作的会议精神，主动适应形势发展的新需要，坚持改革创新，大胆探索实践，积极实施"4321"模式，强力打造"阳光党务"工程，有效推进了扩大民主、构建和谐的进程。

一、狠抓"四个到位"，夯实党务公开工作的基础。

一是建立班子到位，组织保障给力。及时成立全区党务公开工作领导小组，下设办公室，统筹抓好全区党务公开工作。各街道党工委、系统党委和社区党组织也相应成立党务公开工作领导小组和工作机构，努力形成区、街道、社区三位一体、上下联动的组织网络体系。二是精心部署到位，深入贯彻有力。适时出台《关于在全区推行党务公开工作的实施意见》和《关于进一步提高党务公开工作整体水平的意见》等指导性文件，研究制定具体工作措施，统筹部署党务公开工作。坚持定期召开领导小组成员会议，适时召开现场观摩会，协调解决实际问题，努力把党务公开工作引向深入。三是责任明确到位，整体推进得力。下发《领导小组职责范围、议事规则及成员单位职责分工的通知》，引导成员单位各负其责、分工合作。坚持把党务公开工作作为领导班子、领导干部目标管理考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，将考核结果同评先评优及领导干部个人提拔使用紧密结合起来，确保公开工作深入持续开展，带动了全区党务公开工作整体推进。四是经费保障到位，硬件建设增力。从党建经费或区管党费拨出专款，作为党务公开工作典型单位的党员教育专项经费，专门下拨30万元经费支持海滨街道做好中纪委联系点工作，同时下拨10万元支持8个街道党工委做好典型培育工作，努力提升全区党务公开工作整体水平。

二、落实"三个规范"，增强党务公开的时效性。

一是规范公开内容。按照"全面、真实、具体、合法"的要求，充分考虑不同层面，结合鲤城实际，突出公开重点，努力提高党务公开的针对性和实效性。如制作《鲤城区××街道××社区党务公开栏》模板，把社区党务公开栏内容分为全局和中心工作、思想政治建设、党员队伍建设等8大栏目。二是规范公开方式。坚持"多样、方便、实用"的原则，根据不同内容，合理确定公开形式。除通过公开栏、文件、党员大会和常规形式公开外，积极运用LED屏幕、远教平台、互联网等现代手段进行公开，努力扩大党员、群众的知情权和参与权。如海滨街道设立党务公开网站，创建党务公开QQ群，建设LED电子屏，利用手机群发党务公开信息，编印《党务公开动态》刊物，争创鲤城区党务公开工作的特色和品牌。三是规范公开程序。严格遵循"事前公开、征求意见，决策和结果公开、接受监督"的基本程序，制定《鲤城区党务公开工作程序示意图》，着力抓好审核、公开、信息收集与处理、反馈四个环节，统一规范党务公开程序。

三、推进"两个结合"，突出公开内容的实效性。

一是将党务公开与居务公开有机结合，突出实用高效。根据实际操作情况，明确必须公开的内容，要求各单位结合自身情况和特点，完善公开内容，重点公开党员和干部群众普遍关心的热点、难点问题以及所提出的意见和建议的处理落实情况，同时要求各单位将财务收支、一事一议、民政救助等居务公开内容并列到党务公开栏旁，在公开内容上做到与居务公开相互协调，各有侧重又相互补充。二是将党务公开与"创先争优"等工作相结合，突出开拓创新。从广大群众的根本利益出发，把党员群众的参与作为深化党务公开的推动力，充分发挥党员群众的主体作用，将党务公开工作与"创先争优"、五大战役、党风廉政建设、"组工干部下基层"活动有机结合。各级党组织将党员公开承诺书、领导干部廉洁自律公开承诺书等情况进行公示，接受党员干部群众监督，把权力的运行公开化，有力地推动了党风廉政建设，干部作风转变。干部的自律意识得到了增强，极大的带动了各项工作的深入开展，推动党务公开在扩大民主、促进发展、反腐倡廉、构建和谐方面发挥积极作用。

四、落实"一项"保障制度，推动党务公开工作落实。坚持把党务公开工作作为一项长期性、系统性的工程来抓，建立健全监督检查机制，确保党务公开工作长流水、不断线。加大工作检查力度。区党务公开工作领导小组办公室每季度开展一次暗访工作，每年组织一次全面检查，并及时通报检查情况，限时抓好整改；加大日常监督力度，发挥民主党派和人民团体的监督作用，聘请12名党务公开工作监督员，加强社会各界对党务公开工作的监督；加大意见处理力度，设立党务公开意见箱和电话等，接收党员、群众监督。浮桥街道专门印发《党务公开手册》，组织挂点干部深入社区、深入群众，采取民情日记的形式，广泛听取党员、群众对党务公开工作的意见和建议。近年来，全区共收集到党员、群众的意见和建议1582条，其中935条意见和建议得到采纳或妥善处理，其他暂时无法解决或采纳的均通过适当形式做出解释和说明。（泉鲤办）