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绿树村边合 青山郭外斜 ——福建省农村环境连片整治绘出农村新面貌
www.fjsen.com 2011-10-11 15:07  李良 陈杨炀 来源:中国环境报    我来说两句

2011年,对于福建省的农村环保工作而言,是一个非同寻常的年份。最大规模的农村环境综合整治行动正在进行之中,力争在2012年以前实现3年“大变脸”。

开展农村环境连片整治,既是一项惠民生态工程,也是一项探索创新性的工作,没有现成的模式照搬照套。为此,本版推出福建的一些经验,希望对其他地区有所裨益,最终能够形成各具特色的农村环境综合治理方法。

“自从家门口有了这个湿地污水处理设施,感觉生活环境好了些,也干净了些。”福建省三明市泰宁县杉城镇长兴村村民黄大姐如是说。

这是泰宁县上清溪流域实施农村连片整治试点项目后呈现的喜人景象。

连片整治有现成套路吗?必须走农村环保新道路

2010年5月,一场轰轰烈烈的农村环境整治战役在福建省拉开序幕。泰宁县上清溪流域农村环境连片整治示范项目,于2010年6月被列入福建省第一批农村环境连片整治示范片区。项目位于泰宁东北部,是世界自然遗产、世界地质公园核心区之一,涉及3个乡镇、11个建制村、54个自然村,总投资1320万元。

“农村环境保护工作有其自身特点和规律,绝对不能简单地套用城市和工业环境管理的思路和办法,必须探索农村环境保护的新思路,走农村环境保护的新道路。”泰宁县环保局副局长周其清说。

泰宁县强化主导力,充分发挥政策导向作用,对农村环境综合整治实行奖补扶持,对列入整治点的整治项目予以补助,每个整治村都安排部门包村、企业援村,全方位推进农村环境连片整治深入开展,形成了千斤重担大家挑、人人肩上有责任的良好工作格局。

为提高项目资金使用效益,泰宁县改变了以往农村环境整治多头管理、项目分散、效益不高的做法,根据全县新农村环境综合整治规划,将农村环境连片整治、农村房屋立面改造、“三旧”改造、造福工程等项目结合起来,统筹环保、建设、国土等部门资金,开展农村环境综合整治。县级部门凡是投入农村的项目,优先安排在农村环境连片整治点,向上争取相关项目资金,重点向整治点倾斜。

此外,泰宁县转变工作思路,打破以往既定的常规模式,既坚持必要的程序,更注重简化步骤,在确保项目规范化管理的基础上,尽可能缩短相关报批办理时间,制定并实施《上清溪流域农村环境连片整治工作管理办法》和《资金管理实施细则》,善于运用联席会议的平台解决问题,加快了项目建设进度。

责任编辑:蔡意
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