2011年以来，面对复杂多变的国际和国内经济形势，机械行业认真贯彻党中央、国务院的决策部署，在装备制造业与汽车产业两个调整和振兴规划、“十二五”机械工业发展总体规划的引导下，机械工业经济运行总体实现了平稳增长，利润总额保持增加，对外贸易回升明显。与此同时，上半年也出现了一些新变化，主要是行业固定资产投资增速继续有所加快，产销和利润增速持续放缓，新订单增幅回落，企业成本压力明显上升，供大于求的矛盾有趋于激化的迹象，这些都凸显了结构调整和转型升级的紧迫性。

综合分析，预计2011年全行业产销仍将保持两位数的增长，增速在20％左右，但行业利润率将明显低于2010年，贸易逆差将重现。面对国际国内经济形势中的一系列新挑战，为保持行业持续健康发展，全行业必须加快结构调整和转型升级的步伐。

一、上半年机械工业运行主要特点

（一）产销平稳较快增长，增幅趋稳

上半年，机械工业分别完成工业总产值和销售产值7.88万亿元和7.69万亿元，同比分别增长27.08％和26.73％。其中，前五个月产销增速逐月回落，6月当月增速止滑趋稳，实现产销额1.56万亿元和1.52万亿元，双双创历史新高。

上半年，机械工业增加值同比增长16.2％，高于同期全国工业增幅1.9个百分点，但与上年同期增幅相比大幅回落。从占比看，2011年以来机械工业增加值占全国工业的比重逐月上升，由1～2月的18.33％增加到1～6月的18.74％，始终位居榜首。

（二）实现利润总额继续增长，主营业务收入利润率下调

1～5月，机械工业累计实现利润4273亿元，同比增长22.41％，与上年同期增幅相比大幅回落63.72个百分点。2011年以来各月累计增速呈逐月回落之势。

主营业务收入利润率从2010年1～11月的7.16％降至2011年1～5月的6.98％，与上年同期相比下降0.27个百分点。

（三）固定资产投资增速重回高位

2004～2009年，机械工业固定资产投资增速一直保持在40％左右，2010年回落至30％。但2011年以来机械工业固定资产投资增速持续走高，6月重返40％的高位。上半年累计完成固定资产投资11867亿元，同比增长41.77％，分别高于全国城镇投资和制造业投资16.17和9.37个百分点。分行业看，投资占比较大的行业是：电工电器行业占26.36％，汽车行业占22.41％，机床行业占10.44％，这些行业的投资增速均高于机械工业平均水平。

（四）进口增速高于出口，2011年对外贸易持续逆差

1～5月，机械工业累计实现进出口贸易总额2470亿美元，同比增长29.61％。其中，出口1222亿美元，增长27.79％；进口1248亿美元，增长31.45％。2011年前五个月，机械工业进口增速虽然逐月回落，但始终高于同期出口增速。对外贸易一直处于逆差状态。1～5月累计对外贸易逆差为25.93亿美元。

（五）多数产品产量继续增长，汽车产销明显降温

在统计的119种产品中，上半年同比增长的有102种，占全部上报数的86％，其中以两位数增长的有80种。工程机械主要品种增速虽有明显回落，但也保持了30％左右的增长；数控金属切削机床增长44.99％；发电设备增长22.03％。汽车产品受政策调整和需求降温的影响，产销增速明显下滑。上半年汽车产销量同比仅分别增长2.48％和3.35％，其中基本型乘用车（轿车）产销量分别为492.18万辆和495.55万辆，同比分别增长7.03％和8.02％。

（六）产品结构调整有新进展

2011年上半年，发电设备产品中，风电、水电等清洁高效发电机组的增速明显快于火电。风力发电机组产量同比增长51.32％，水轮发电机组增长20.06％；风电设备在整个发电设备中的占比达12.86％，比上年同期提高3.72个百分点，火电设备占比为66.08％，比上年同期回落5.38个百分点。

机床产品中，数控金切机床、数控装置产量增速明显快于普通机床，数控化率继续提升。数控金切机床产量同比增长44.99％，快于全部金切机床增速21.26个百分点，数控金切机床产量在整个金切机床中的占比由2010年同期的27.95％提升到30.4％。

（七）区域发展协调性增强

2011年以来，机械工业区域结构调整继续向政策预期方向进行。从产值看，上半年东、中、西部地区机械工业总产值分别为5.4万亿元、1.67万亿元和0.81万亿元，同比分别增长25.15％、32.75％和28.94％，中、西部地区增速继续快于东部。中、西部地区在机械工业中所占的比重较上年同期分别上升1.19个和0.24个百分点，东部地区下降1.43个百分点。从投资看，上半年东、中、西部地区分别完成固定资产投资6886亿元、3438亿元和1544亿元，中、西部地区投资增速分别快于东部20.08个和13.36个百分点。

二、面对挑战，积极推进科学发展

从上半年机械工业主要统计数据看，虽然行业的主要经济指标实现了平稳增长，但行业发展也面临着不少困难和问题。

（一）成本费用支出上升较快，尤其是财务费用和利息支出同比高速增长且增速有逐月加快之势

1～5月，机械工业财务费用同比增长39.98％，比上年同期提高28.33个百分点。其中，利息支出增速也呈现持续加快态势，1～5月机械工业利息支出同比增长38.98％，比上年同期提高24.9个百分点，是推高财务费用增长的重要因素。

（二）机械产品进口持续增长对国内市场冲击巨大

近两年机械工业进口增速一直高于出口增速，2011年上半年机械工业对外贸易已持续逆差，按目前的趋势，预计机械工业可能在时隔6年之后重现年度对外贸易逆差。

（三）企业订货增速明显下滑而产成品库存大幅增长

1～5月机械工业重点联系企业订货额同比增幅只有9.23％，呈现持续回落态势，与2010年同期30％以上的增速相比，更是表现出大幅回落。而同期机械工业产成品库存和应收账款增速则达到近数年来的较高水平。由此分析，今后机械产品销售形势比较困难。

（四）各项要素成本全面上涨，机械产品在供过于求的压力下经营日见艰难

在原材料价格、融资成本、人工成本等全面上涨的同时，机械工业总体价格指数始终未超过102％，相当多的重点产品的价格还出现了持续的下调。其主要原因一方面是由于市场需求增长趋缓，另一方面是大量的重复建设导致产能过度扩张，致使市场恶性竞争，产品价格下滑，不少企业利润率不断下降。

“十二五”时期是深化改革，加快转变经济发展方式的攻坚时期，面对上述挑战，全行业要坚决贯彻十七届五中全会和“十二五”规划提出的科学发展的要求，增强机遇意识和忧患意识，科学把握产业发展的规律，积极推进结构调整。

一是对于机械工业的振兴既要有信心，又不能盲目乐观。我们切不可为近几年的高速发展盲目乐观，一定要增强忧患意识。要清醒地看到真正的考验和挑战正在到来，只有增强忧患意识才有利于可持续发展。

二是在“政策转向”和“需求降温”双重压力下，机械工业必须加快转型升级。发端于金融危机后的以“保增长”为主要取向的政策导向已转变为“十二五”以“转型升级”为主要取向的政策导向；与此紧密相关的是前两年扩张政策所带来的需求高速增长已经在降温。在此大背景下，机械企业今后必须更加关注增强自主创新和核心竞争能力，以应对日益严峻的市场挑战。

三是一定要把握好固定资产投资的正确方向。不仅要关注生产条件的改善，更要重视研发试验室的建设投入。企业的技术改造不能跟风，不能寄希望于“挤垮别人”“后来居上”，要努力培育人所不能的优势特色。

四是要加大“走出去”的步伐，努力扩大出口，缓解国内订单不足的矛盾。尤其是对汽车、输变电设备、重型机床、工程机械等产能扩张过猛而国内需求增幅下滑的供大于求的行业，更应加大国际市场开拓力度。

五是要着力培育支撑机械工业由大变强的软实力。机械工业由大变强，不但需要硬件条件方面的资金投入，而且更需要软实力的支撑。“软实力”不仅指技术能力，而且包括质量保障能力。为此，业内骨干企业不但要培育“攻高端、夯基础”的技术能力，而且要培育全员的质量意识和对工艺要求一丝不苟的执行力；要以持之以恒的努力，打造“中国制造”的优质品牌形象。

三、对全年机械工业运行走势预测

总体而言，上半年机械工业在实现平稳较快增长的同时，增速出现了适度回落，但这种回落与国家宏观调控的政策取向紧密相关，是预期之中的回调，而且近期增速回落幅度已有趋缓迹象，因此我们对全年的运行走势仍应满怀信心。综合观察国家宏观经济发展趋势和上半年机械工业已实现的增长业绩，预计下半年机械工业经济运行速度虽然仍将继续逐月温和回落，但全年仍有望实现两位数的增长。其中，产销增速预计在20％左右，利润增速可能略低于产销增速，出口增长预计在20％以上，但进出口贸易可能再现逆差。