石狮市“三重三提升”加强换届后镇领导班子建设

石狮市7个镇党委换届选举工作于6月全部结束，共推选出58名乡镇党委委员、35名纪委委员。为切实加强换届后镇党委班子队伍建设，石狮市结合开展创先争优活动，着力从教育、效能、机制等方面加强新一届镇党委班子建设，全面提升领导班子综合素质。

重教育，提升执行力。把开展学习教育活动作为提高换届后党委领导班子农村工作水平的重要手段来抓，制定有效的培训计划，促进所学知识经验转化为实际工作执行力。一是集中办班。采取自学、授课和专题讨论交流相结合的方式对各镇党委班子成员及镇中层以上干部进行集中脱产教育，引导掌握工作内容，提高领导能力。全市举办镇纪检监察、信访等干部任职培训班计6个，人次达116人，培养了新一批执行力强的干部队伍。二是以会代训。通过召开各种业务性的会议，把思想引导、业务指导融入会议过程，推动各镇党委班子成员在开会中明确工作导向，胜任工作要求。全市共召开实施新型农村社会养老保险、征兵工作等各种业务动员会、学习会、协调会32场次，有效提高各镇领导干部落实工作的能力。三是社会考察。引导各镇学习借鉴各地先进经验，进一步转化为促进工作的强大动力。组织市第五批科级干部培训班全体学员赴苏州开展为期一周的异地考察，全面介绍苏州经验做法，拓宽各镇受训干部的工作思路。组织湖滨街道领导干部参观厦门思明区软件园区、观音山商务区等地，学习发展总部经济、楼宇经济的做法，助推街道“两大片区”的开发改造任务。

重效能，提升战斗力。积极引导各镇党委班子把心思迅速转移到当前工作上，以推进效能建设为手段，督促指导做好工作衔接，推动项目提速，服务增效。一是亮出承诺。组织新一届镇党委班子围绕泉州第十一次党代会和市第六届党代会提出的目标任务，在推进重点项目、为民办实事等方面作出任职承诺，并在《石狮日报》开辟“贯彻落实党代会精神”专栏，分期给予刊发，增强践诺履诺的内在动力。二是严格督查。成立市重点项目和片区建设督促督查组，根据时间节点对各镇负责项目开展“收帐式”检查，并在公务大楼二楼设立大型电子屏幕，把每月工作进度排比出来，增强干部推进项目建设的责任感、紧迫感；成立由退休干部组成的巡视组，赋予收集群众对重点项目和片区建设意见、调研干部作风问题的职能，促进各镇廉洁高效。三是明确奖惩。出台《石狮市“五大战役”考评工作方案》、《“加大治庸治懒力度服务跨越发展”专项活动工作方案》，把各镇领导干部推动工作的成效作为干部考核、调整、使用的参考依据，营造出“干好干坏不一样，干多干少不一样”的工作氛围，激发各镇工作激情。7月份以来，市委督查组根据考评办法开展监督检查11次，发出项目建设和机关效能整改通知书63份，督促解决项目存在问题37个，诫勉教育2人。

重机制，提升凝聚力。各镇党委以换届为契机，推进镇机关内部干部交流调整和健全工作制度，增强班子整体功能。一是明确分工激活力。针对各镇党委班子成员的性格、气质、专业知识等特点，及时明确岗位分工，落实工作目标管理责任制；调整镇内设股室、下属事业单位负责人和挂钩片区、驻村（社区）工作分工，促进轮岗换岗，增强了乡镇干部队伍活力。据统计，镇党委换届以来，各镇（街道）干部内部调整交流270多人次。二是规范施政促合力。开展换届后领导班子运行情况专项走访分析活动，重点考察各镇工作运行机制情况，督查指导建立健全领导班子议事规则、重大问题集体决策、财务管理及党内其他活动等各项制度，从决策、工作、监督等方面规范镇党委的施政行为，保证领导干部正确行使权力，班子内部民主团结。三是绩效管理强推力。出台《石狮市绩效评估察访核验评分细则》，对镇干部勤政廉政等11个方面实行细化量化，实绩考核，形成共同干事创业的氛围；根据干部绩效管理考核和组织部门换届考核的情况，组织开展推荐评选“经常加班加点的业务骨干和用心做群众工作的干部”活动，并选树10位镇干部典型，在报纸媒体上宣传报道，激励带动各镇领导干部推进当前工作。