代表委员与网民聚焦城管执法的悄然“变脸”

www.fjsen.com 2012-03-14 15:31 来源：新华网　我来说两句

　　　　全国人大代表、浙江工业大学教授程惠芳说，十几年前，城管这个群体在一些城市刚出现时，是作为一种改革的新现象被广泛报道和赞扬的，但任何一个部门的公权力都不能只来“硬”的、没有“软”的，城管应该更多地引入“柔性疏导”思想。

　　城管“变脸”的长久之计：制度创新进行社会管理综合治理

　　【网民聚焦】北京城管队员“随风打酱油”出书《城管来了》，把城管队员把经历的、感受的、思考的，写出来与公众分享，让城管这个备受关注的角色，再次成为网络热点，不过这次与以往板砖满天飞、口水吐一脸的情况大有不同，让社会对城管不招人待见的行业增添了很多新的认识。

　　不少网民认为，城管“被妖魔化”本质上不是城管一家的责任，这是一个更大的社会管理问题，牵涉到方方面面，绝不是骂几句就能解决的。

　　【建言】全国人大代表、安徽省文联副主席钱念孙说，对于粗暴执法的城管队员，主管部门应当及时回应公众关切，做好解释工作，依法处理。同时，由于执法过程中必然会影响一些人利益，所以不能每一次执法冲突当想当然地归咎为城管的责任，公众对城管的误读应当改变，社会不能因个体的错误而否定整体的价值。

　　钱念孙表示，当前城市离不开城管工作，否则就无法平稳有序地运行下去。政府部门可以通过制度创新，改变城管形象，比如先提醒再警告后执法，组建督察队伍，对城管执法进行监督、检查、考核、评议等，都有助于提高城管执法形象，规范执法行为。同时，很多问题需要社会综合治理，而在实践中条块分割的现象比较明显。

　　“城市管理是一个系统工程，必须有赖于各部门的协同合作，而不能把一些社会积累的复杂问题都寄希望于城管来解决。”赵林中代表表示，要提升城管形象，需要多方面合力，一是城管自身素质和依法行政能力的提升；二是对城管职能进行明确定位和科学化设置，保证执法能力和效率。

　　全国人大代表金建忠说，科学管理城市，远远不是城管一家的事情。社会管理创新既是一个理论问题，更是一个实践问题。与城市人口数量、结构的巨大变化相比，当前社会管理机制需要进一步完善。（“中国网事”记者程士华、周蕊、岳德亮、李江涛、秦亚洲）

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