简 报

第  585  期

 

省委创先争优活动领导小组办公室

2012年3月30日

福安市阳春社区建立“六贴近、六服务”机制

推动和谐社区建设

福安市阳头街道阳春社区把加强和创新社会管理作为创先争优的重要内容，充分发挥社区内部资源和党员先锋作用，探索建立“六贴近、六服务”社区工作机制，进一步培养社区居民的参与意识和互助精神，有效提高管理服务水平，推动和谐社区建设。

贴近困难居民开展生活保障服务，建立健全帮扶援助机制。开展民情大走访活动，组织社区党员干部详细了解困难居民的家庭情况和实际困难，撰写“民情日记”， 为不同困难群体提供差别化、个性化服务。对特困居民，以解决生活困难为主，为他们提供最低生活保障，同时成立以党员为主体的社区服务站和爱心服务队，为辖区内低保户、五保户等弱势群体提供医疗保健、助老扶弱、法律咨询等服务。对下岗职工和无业居民，建立就业困难动态管理台帐，采取发放小额贴息贷款、加强技能培训、公布就业信息等多种渠道，引导社区居民实现创业就业。目前，已组织各类职业技能培训300多人次，发放小额贴息贷款103万元，实现社区下岗职工100%再就业。

贴近信访群众开展人文关怀服务，建立健全利益协调机制。针对辖区单位多、流动人口多、下岗失业人员多、来信来访量逐年增多等情况，坚持“提前预防、及早介入、主动化解”的工作思路，建立社区信访诉求代理机制，主动深入信访居民家中了解利益诉求、掌握思想动态，及时提供各种人文关怀服务，最大限度地把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。社区内一家网吧，每天经营到深夜，严重影响居民休息，群众意见很大，党支部书记李华杰得知后亲自签了代理单，当上了信访代理人，多次召开双方协调会，终于使问题得到圆满解决。活动以来，共调节、处理群众纠纷20多起，排查、处理矛盾隐患10余个，至今没有出现越级上访现象。

贴近居家老人开展社区养老服务，建立健全亲情关爱机制。成立居家养老服务站，为社区326位60岁以上的老人建立健康档案，完善老年人服务资源信息库。整合社区资源，发展社工、志愿者、专业助老等3支队伍，构筑为老服务保障体系，即生活照料和家政服务主要依托便民服务网点和协议商业机构完成，医疗护理和文体教育依靠共建医疗单位、文体机构等会同社区承担，权益保障服务重点为老年人提供日常纠纷、侵权维护、婚姻维权等服务。两年来，共投入7万多元，着力完善服务设施，打造“爱老敬老十分钟走廊”， 使老年人出家门不超过十分钟就能享受到快捷的高品质综合服务。

贴近居民生活开展文化服务，建立健全文化发展机制。通过整合社区文化资源，拓宽文化活动领域，引领社区居民提升文化品位和幸福感。成立一支由20多人组成的社区志愿者艺术团，建立省级社区图书馆和阅览室，开办各类读书沙龙活动，使社区居民在家门口就能享受到资源丰富的文化大餐。完善4个居民活动室，组建离、退休老人“七彩周末”器乐队、腰鼓队、老年健身队、京剧队等16支文体活动团队，多方位满足居民娱乐需求。组织开展“讲文明、树新风、争做文明人”等活动，每年评选表彰一批优秀志愿者、好邻里、好婆媳、文明家庭、平安家庭等，增强居民对社区的认同感和归属感。

贴近驻区单位开展党员进社区服务，建立健全互助共建机制。从基层组织共建、干部人才共育、科学发展共赢、困难群众共帮、党建资源共享等五个方面入手，建立驻区单位联席决策机制、双向服务承诺机制，形成以社区党组织为核心，社区党建共商、事务共管、文明共创、难题共解、活动共办的“区域大党建”工作格局。围绕先锋党员“五带头”争创目标，组织党员进行承诺，并将承诺事项与党员姓名、单位、联系方式等在公开栏公示，接受群众监督。设立社区建设服务岗、社区文明劝导岗等6个“惠民先锋岗”，引导党员结合自身特点认岗领责互助共建。社区236名党员通过公开栏等方式，公开承诺事项300多件，兑现率达到96%，其中为民办实事项目120多件，办结率达到97%。

贴近辖区企业开展人才信息服务，建立健全互惠互利机制。依托社区服务中心，为辖区企业提供人才引进、就业引导、综合治理、环境卫生等优质服务，帮助企业解决在生产发展中遇到的实际困难，推动企业反哺社区，开创互利共赢局面。去年以来，共为辖区企业发布用工信息1000多条，推荐各类人才300多人次，帮助闽东水电站协调停车库问题，解决僵持8年之久的产权纠纷。同时将社区的优质企业发展为青少年实践基地，为社区应届毕业生设立实践岗位，并优先聘用到企业工作。真诚的服务赢得了企业的支持和理解，今年春节，企业家黄光华主动为6名社区特困户送上节日慰问金，并捐助2万元用于改善社区道路环境。