举措说明: “以库立项、敞开计划”,纳入项目库内的项目视同纳入计划,无需再报年度计划,只要条件具备就可以开工建设;“公开透明、阳光操作”,省级资金补助标准在省级主要媒体和省交通运输厅网站上向全社会公开;“重点扶持、服务基层”,对经济困难县(市、区)实行“一县一议、以奖代补”,分段验收兑现省补资金,减轻基层资金压力;“多方筹资、归口管理”,通过“部门贷款”方式向世行贷款1.11亿美元用于农村公路建设;“省级抽检、完工兑现”,对农村公路路面强度、厚度、防护设施抽查,按达标路段里程下达补助资金,保障工程质量;“以县为主、分级管理”,充分发挥地方各级的建设积极性。 主要成效: 截至2011年底,全省农村公路通车总里程达到8.2万公里,乡(镇)通硬化公路率达100%,建制村通硬化公路率从“十五”末的68.1%提高到100%;全省农村公路项目省级抽检合格率也由85.9%提高到99%左右,真正建成了“阳光工程”、“德政工程”。 典型事例: 在新的机制下,宁德福安市农村公路从以前坑坑洼洼的四级或六级公路,实现了现在完成农村公路硬化里程1130公里,建制村通硬化公路率达99.3%。又如:在新机制下,安溪虎邱镇湖东村至芹后的通道由两年前盘旋曲折的沙土石子路,到现在实行了硬化建设,推动了经济的发展,茶商纷至沓来,当地群众也实现了从廉价卖茶青到高价卖成品茶的转变。 图说: 福清农村公路样板路 罗源农村公路 龙岩适中农村公路 连城龙湖公路 福安农村公路 |