南海纠纷需要各方务实合作才能解决

编者按：1月5日13:30，外交部亚洲司司长罗照辉做客强国论坛，以2011年中国的亚洲外交为题与网友进行在线交流。

■ 周边外交在我国外交全局中居首要地位

[网友糊涂神侠]:中国和亚洲40多个国家建立了外交关系，请问司长如何评价我们在周边外交工作上的意义和重要性？我知道每个国家都很重视周边外交，美国19世纪就有一周边外交为核心的“门罗主义”。那中国的周边外交与其他国家相比，有什么特点？

【罗照辉】：这个问题提得非常好，大家都知道《三字经》里有“昔孟母，择邻处”这样一句话。“孟母三迁”的故事的确说明邻居的影响很重要，说明邻居可以选择。同样，邻国对中国的影响很重要，但邻国不可以选择。周边外交对每个国家都是重中之重。中国古代讲“亲仁善邻”。现在我们讲睦邻友好、睦邻、安邻、富邻。我们还用“大国是关键，周边是首要，发展中国家是基础，多边是重要舞台”来规划我们的外交布局，强调周边外交在我们外交全局中居于首要地位的重要作用。的确，周边是我国涉外关系最密切，利益最集中，对我国影响最直接的地区，我国大量的机遇在周边，大量的挑战也在周边，最有希望的是周边，最容易出问题的还是周边。［详细］

■ 亚洲成为中国企业“走出去”最为集中的地区

[网友天外来客008]:美国“重返”亚洲，朝鲜金正日去世金正恩上台，许多新变化使2011年亚洲形势倍受关注。请问罗司长如何评价过去一年中国的周边外交工作？

【罗照辉】：去年中日贸易超过了3000亿美元，中韩贸易有望超过2500亿美元，中韩每周有830多个班次，每天有120个班次在两国之间来回飞，每年有600多万人员往来，平均每年有2万人在空中飞，韩国的人口不到5千万，韩流在中国也是非常有影响，今年我们还要庆祝建交20年。日本首相野田佳彦去年访华，日本灾后重建是一个重要议题，同时金融合作也成为这次访问的很大的一个亮点。两国决定跨境贸易使用本币结算，国际上不少人认为这将有利于提升人民币的地位，推动人民币走向国际化。二是日本决定购买中国的国债，日本过去主要购买美国的国债，现在的这个举动反映了对中国经济的信心，反映了中日依存度的提高，在国际金融危机和欧债危机持续发酵的情况下，世界第二、第三大经济体开展金融方面的合作，意义特别重要。去年中国对亚洲国家非金融类直接投资金额达180.3亿美元。亚洲成为中国企业“走出去”最为集中的地区。我们与亚洲国家签署的双边货币互换协议总额达7750亿元人民币。中国还大力推进同周边国家在公路、铁路、电信、港口等方面的互联互通建设。［详细］

■ 维护我国的领土主权和海洋权益是中国外交的根本目标

[网友文学大王]:2011年南海纷争较为突出，菲律宾和越南的行为更是触及国人心中的底线，各方十分关注。请问中国在南海问题上的政策和立场是什么？请问中国与东盟国家在推动落实《南海各方行为宣言》方面取得了哪些进展，这对促进南海的和平与稳定有何意义？

【罗照辉】：这个问题提得很好，关于南海问题我强调几点：

第一，中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，中国在南海的主张有充分的历史和法理依据。维护我国的领土主权和海洋权益，是中国外交的根本目标。这一点我们不会动摇。

第二，我们一贯致力于在尊重历史事实和国际法基础上，与当事国通过谈判和协商，以和平方式解决南海的领土主权和海洋权益争议。

第三，在争议解决之前，我们主张一是从经济上“搁置争议，共同开发”，二是从政治上增信释疑，积累互信，三是出现危机我们不怕，将全力维护我们的权益，也要管控好危机，避免局势升温。［详细］

■ 坚持“与邻为善、以邻为伴”的周边外交方针，推进区域合作

[网友糊涂神侠]:网上都把中国的小兄弟巴基斯坦称为“巴铁”。但最近巴基斯坦主权频繁受到外来侵犯，而且国内恐怖袭击也不断，您曾担任中国驻巴基斯坦大使，您如何看待巴基斯坦的处境，如何评价中巴关系？

【罗照辉】：我是2007年3月份被任命为驻巴基斯坦大使，2010年6月份离任回国。出使巴基斯坦三年半的时间，是我外交生涯中非常难得的经历。去年是中巴建交60周年，也是中巴友好年。我们举办了一系列庆祝活动。前年12月份温总理去访问，去年5月份巴基斯坦总理来华访问。去年12月份底，戴秉国国务委员访巴，实际上是参加有关建交庆祝活动的闭幕仪式。应该说60年在人类历史长河中不算长，但是在中巴友好史上是非常浓墨重彩的一笔。因为巴基斯坦1947年成立，到今天不过是64年的历史。建交60年来，双方建立了全面的友谊，开展了全方位的合作。喀喇昆仑公路、瓜达尔港是两国合作的标志性工程。60年来，中巴友好历久弥坚，我想最主要的原因是两国领导人直接介入推动中巴关系，第二是两国在涉及双方核心利益问题上都是无条件支持对方。第三是两国友好有非常深厚的民意基础，巴基斯坦是我们政治上的盟友，安全上的屏障，经济上的市场。［详细］

■ 谋和平、求发展是国际大势所趋

[网友庐山]:不久前，朝鲜最高领导人金正日逝世，金正恩上台，各方高度关注朝鲜和东北亚局势走向。请问我们如何看待当前局势？对发展中朝关系有何期待？请问您对维护东北亚和平稳定、重启六方会谈的前景是否有信心？您认为朝、韩之间是否会爆发战争？

【罗照辉】：中朝是友好邻邦。朝鲜最高领导人金正日同志不幸逝世后，中方以各种形式表达了深切哀悼和对朝鲜人民的诚挚慰问。金正日同志是朝鲜人民的领导者，是中国人民的亲密朋友，为发展朝鲜社会主义事业，推动中朝睦邻友好合作关系发展作出了重要贡献。我们相信，朝鲜人民在朝鲜劳动党和金正恩同志的领导下，一定能够化悲痛为力量，为建设社会主义强盛国家，为维护朝鲜半岛的和平稳定而不懈努力。不断巩固和发展中朝传统友好合作关系是我们党和政府的一贯方针。我们将继续本着“继承传统、面向未来、睦邻友好、加强合作”的精神，把中朝关系传承好、发展好。

中方维护朝鲜半岛和平稳定的决心是坚定不移的。朝鲜半岛和平稳定符合有关各方的共同利益，也是有关各方共识。六方会谈是实现半岛无核化、维护半岛和东北亚地区和平稳定的有效机制，也是各方改善关系的重要平台。去年以来，有关各方互动增多，重启六方会谈面临机遇。尽管地区形势出现了新的变化，但我相信，只要各方坚定对六方会谈的信心，拿出政治诚意，保持对话接触，相向而行，六方会谈一定能重新启动并取得积极进展。［详细］