简 报

第  607  期

 

省委创先争优活动领导小组办公室

2012年5月2日

生态立县创先进 绿色治荒争优秀

——长汀县扎实推进新一轮水土流失治理和生态县建设

长汀县围绕贯彻落实国家副主席习近平同志关于水土流失治理工作的重要批示精神，充分发扬老区革命传统和“人一我十，滴水穿石”的治山精神，主动作为，真抓实干，形成党群合力推进新一轮水土流失治理和生态县建设的生动局面。

党政齐抓共管，持续推动工作。长汀县把贯彻落实中央和省委、省政府领导的重要批示精神作为科学发展、跨越发展的巨大动力，持续推动新一轮水土流失治理和生态县建设。一是加强组织领导。及时调整充实由县委书记任组长的县水土流失治理领导小组，建立健全县领导和部门挂钩水土保持工作责任制、乡镇领导任期水土流失防治目标责任制等，并把水土流失治理指标和任务完成情况列入部门、干部年度目标管理，作为干部升降任免考核内容。二是明确工作目标。立足打造全国水土流失治理样板和生态省建设示范县的工作目标，继续实施产业兴县战略，大力推进生态产业发展，以工业化带动城镇化和农业现代化，减轻水土流失区农业人口对生态的承载压力。对48.37万亩未治理水土流失区，采取流域治理、网络化治理、梯度治理等不同治理模式，实施“生态恢复”工程。对117.8万亩初步治理的水土流失区，通过封禁保护、抚育施肥、树种替换、加强监管、限制开发等办法进行巩固。三是强化队伍建设。联合福建农林大学等10多家高校、科研单位在长汀开展新技术、新模式实验，建立开放式、多元化博士生工作站。选拔59名后备干部、接收16名市下派专业技术人员，到水土流失治理项目乡镇和水土流失治理直接相关部门挂职锻炼，专门负责抓水土流失治理和生态示范县建设工作。今年2月，召开全县推进新一轮水土流失治理誓师大会，组织299支宣传队，深入全县299个村和社区，把上级的重要批示精神传达到乡镇、村（社区）。

党员发挥作用，争当绿色先锋。结合“进则全胜，不进则退”的批示精神，引导全县广大党员干部把创先争优活动与水土流失治理、生态县建设有机结合起来，激励党员争当水土流失综合治理的绿色先锋。一是加强生态教育培训。把水土流失治理和生态文明建设列入干部培训教学计划，以县党校、乡镇党校、村党员活动室为阵地，向全县干部发出“生态立县创先进，绿色治荒争优秀”的倡议书，开设生态讲坛、举办环保知识、生态经济、生态文化讨论和教育培训班56期，受教育党员13000多人次。二是开展设岗定责活动。引导广大农村党员立足实际，主动认领山林守护、生态保护等岗位1526个，设立党群“生态维护责任区”、“绿地认养示范户”、“植树造林示范点”、“山林保护责任区”520个，让党员带领群众在生态文明建设中走在前、干在先。河田镇先后设置治理开发、封山育林、防灾减灾、沼气池建设等10个党员干部责任岗，500多名党员干部在水土流失治理一线挂牌上岗履责。三是推行党员先锋工程。濯田镇党员马雪梅带头承包390亩山地种板栗，运用“前坎后沟”、“小穴播草”等自创土招，既治理水土，又发展经济，一年毛收入五六十万元。三洲镇以党员承包和带头治理、党员大户引导治理等方式，通过党员示范带头，全镇先后种植杨梅12260亩，实现人均增收500多元，助推新一轮水土流失治理。

群众广泛参与，凝聚党群合力。着重把水土流失治理、整体生态保护、改善人民群众生活紧密结合起来，整合各方力量，统一干群思想，形成以政府为主导、群众为主体、社会广泛参与的工作局面。一是着力加强基础设施建设。鼓励农民开发性治理荒坡地，变水土流失区为经济作物区，组织开展以送政策、送技术、送信息、送关爱、送温暖、建机制为主要内容的“五送一建”活动，通过铺设农机道、开挖灌溉渠，培育产业，增加农民收入。二是积极倡导低碳生产生活方式。积极探索和推广“草牧沼果”循环种养生态农业，解决农村燃料和肥料问题。推行适当补贴政策引导农民以煤、电、沼代柴，不断减轻生态承载压力。大力发展以针纺织业为主的劳动密集型产业，从非农渠道增加农民的收入，减少农民因农事生产及其它因素对大自然的破坏。三是大力开展志愿服务活动。结合“一迎双争”和“学雷锋作表率”活动，组织各界志愿者为水土流失治理谋思路、献计策、破难题，做到每季度至少开展一次水土保持科普宣传、植树护绿、清洁家园等行动。