生态发展要完善制度建设

在福建代表团的开放日上，尤权再次为福建生态打广告，请“全国人民来福建呼吸新鲜空气”。尤权福建履新2个多月，已多次强调生态省建设。

福建的生态环境有着极大的优势，数据已经被许多媒体反复提及。在生态建设方面，也有着良好的传统。早在2000年，时任福建省长习近平就率先提出建设生态省的战略构想。此次两会，尤权强调，既要实现“百姓富”，又要实现“生态美”，让百姓真正享受到生态发展带来的福祉，再次明确了福建将要走的生态发展道路。

从生态保护到生态发展，我们还需要做出哪些努力？

尤权日前接受人民日报采访，在提到下一步福建的工作重点时，提到了“建立体现生态文明建设要求的目标体系、考核办法、奖惩机制，形成正确的政绩导向”。政绩是我国考量领导干部的重要标准，“正确的政绩导向”需要转变以往强调GDP的思维。如何建立科学完善的政绩评价体系，这是一个考验。转变后的政绩标准，既要防止重复以往经济发展的急功近利的现象，还要防止今后出现生态发展的急功近利的现象，避免以往某些地方出现的“无根树”之类的面子工程，也要避免出现“铲麦种树”这样漠视群众利益的事情，真正树立“功成不必在我任”的思想。

在正确的政绩导向之外，在法律建设方面还应当给予限制规范。充分发挥司法能动性，明确生态建设中不可触犯的底线，同时也要为民众的生态权益保驾护航。例如，此次两会中，全国人大代表、福建华侨大学法学院副院长戴仲川呼吁，从立法角度尽快完善现行的海洋保护法律，“加大对排污行为的惩处力度”。当前，我省正在大力发展海洋经济，如何处理好海洋资源科学利用与生态环境保护也是一大课题。我省是否可以先行先试，出台相关的地方条例，明确企业的责任与义务，既规范企业和政府的发展行为，也为在今后发展中，民众可能受损的生态权益提供诉讼依据。以民众监督反过来促进企业转型。

企业的逐利性，必然使部分企业在发展转型中处于消极被动的状态。因此，加快转变我省的经济结构，促进企业的“绿色”转型，还当有奖励或者补偿等鼓励措施，调动企业转型的积极性，对企业在转型中产生的阶段性的损失给予一定的政策优惠或补充，以此强化企业的自觉性。

生态建设是长期性的任务，非一朝一夕之功，也非政府一力可以完成。百姓富，生态美，还需要各方共同出力，共绘美好蓝图。