陵水黎安镇大墩村 打造海南的“华西村”

东南网4月26日讯 （本网记者 缪志涛)一栋栋整齐划一的小洋楼，3000平方米现代化办公楼，文化楼、文化广场、敬老院、小学、幼儿园等公共服务设施配备齐全，240间沿街商业铺面、4栋320间公寓酒店、超市、大市场，如果你以为这是某个高档城市社区发展规划，那就错了！这只是海南陵水一个偏远农村在完成新农村建设后的模样。

4月26日，“美丽中国幸福海南——庆祝海南建省25周年全国百家网媒看海南”大型采访报道团抵达陵水站，参观、采访海南城镇化样板——陵水黎安镇大墩村。

大墩村位于黎安港西南面，是一个三面环海的村庄。这里环境优美，但长期以来，该村与周边的村子一样默默无闻，是一个贫穷落后的村庄。 2010年，陵水开始对全县资源进行整合、规划，并且提出开发黎安、新村等乡镇，打造黎安港旅游度假区。

2011年11月份，海南省委省政府把国际旅游岛先行试验区起步区定在黎安港，港区以及周边地区成为一块炙热的土地，众多企业紧盯这块热土，海洋主题公园、智慧城、科技城、健康城等项目纷纷落户，大墩村也成为先行试验区里唯一的农村。

为了跳出旧有征地的“利益漩涡”，陵水明确政府在征地拆迁中的定位是主导但不包办，主要起指导、监督、宣传和协调保障作用。为了还利于民，陵水对所征用土地实行海南省最高一档补偿标准，即集体土地按每亩5.7983万元补偿，国有土地按集体土地的60%补偿，青苗每亩2万元包干补偿。

这一让利于民的政策得到当地农民的拥护。借此机遇，大墩村成立了陵水第一个村级股份公司，通过整合村庄，把全村原有的878亩宅基地整合成498亩(每户按国家标准为175平方米)，剩余的380亩土地划入村级股份公司名下。公司免费为全村941户3500多名村民每户建一栋建筑面积达253平方米的两层半小洋楼。

大墩村党支部书记李国孩介绍说，黎安镇征地开发给农民安置政策是最优惠和最实在的，大墩村现有常住人口3480人，开发前村民收入主要靠种植为生，年人均收入3400元；而开发后，就分红一项每年村民人均就可分5000元，还有其他工资、经营、保障性收入。“今后村民的收入可翻一番，也可脱离面朝黄土背朝天，过上和城里人一样的生活。”李国孩说。

如今，坐落在海南碧海蓝天下的大墩村不再是以前那个贫穷的小村庄了，是让人人羡慕的新农村。“这就是海南版的‘华西村’呀！”在河北新闻网编辑李瑾看来，大墩村模式虽不是海南首创，但在如今全国城镇化风口浪尖上无疑是一个典型。