福建：“群众体育”在行动

“三纳入”形成制度性保证

2011年2月，国务院印发《全民健身计划2011-2015年》，提出了“三纳入”的要求。就在各省市积极贯彻落实《全民健身条例》，并向县市级推进“三纳入”的时候，我省的村一级已开始了“纳入”。

在南安市内厝村，村里人连过个生日都要搞场篮球赛。广泛开展全民健身不仅被纳入村里的发展规划，村支书还主抓了拥有20张球台的青少年乒乓球健身基地项目，使基地成为村里孩子们暑假锻炼嬉戏的好去处。

顶层设计，促进了体育部门服务职能的进一步提升。在县市一级，全民健身领导小组每年都要定期召开会议，落实各自职能，32个部门齐抓共管，不少市县实现了“多纳入”，许多有利于全民健身事业发展的新政策、新举措，通过政府主导、部门协同、社会参与的方式，能做到有计划、有步骤地出炉。

比如，省政府实施的城乡环境综合整治“点线面”攻坚计划，就将慢线系统（即绿道）建设列为重要工作；省体育局与省文化厅联合下发的《关于发挥乡镇综合文化站的功能进一步加强农村体育工作的意见》，拓展了乡镇文化站的体育功能，赋予农村文化协管员体育职责。

2012年，我省群体工作实现了多项“全覆盖”——农村体育健身工程5年来完成14433个，实现100%的建制村全覆盖；建设县级青少年校外体育活动中心84个，实现了县级全覆盖；县域登山健身步道去年完工84条，也实现了县域全覆盖。此外，乡镇街道青少年校外体育活动场所建设785个，城市社区多功能运动场新建242个，今年上半年还建设了10个可拆卸式游泳池……

目前，我省人均拥有体育健身场地面积达到1.7平方米，比“十五”期间增加27.12%，已接近国家提出的“到2015年人均体育面积达1.8平方米以上”的目标。全省体育组织达2900多个，20人以上的全民健身活动站点达4万余处，据不完全统计，社会体育指导员、全民健身志愿服务队伍人数达20余万人。

体育产业成经济新增长点

群众体育是竞技体育的基础，与体育产业的相互拉动更是效果显著。近年来，我省体育产业的发展领域不断拓展，投资主体不断多元化，体育市场体系逐步完善，产业结构日益优化，基本形成了以体育用品服装、鞋帽为支柱，体育场馆为依托，体育健身娱乐、竞赛表演、体育中介和技术培训市场初步发展的结构体系。

以2011年为例，福建体育产业的经济总量和规模高居全国第一，体育产业占全省GDP3.68％，对全省体育增长的贡献率达4.4％，拉动全省GDP0.97个百分点，成为我省国民经济发展的重要增长点。

发展壮大的体育产业，促进了我省各地品牌赛事的建立和培育。融竞技、群体、产业为一体的厦门国际马拉松赛、环福州自行车赛、武夷山国际轮滑马拉松赛、厦门国际武术大赛、泰宁国际户外运动挑战赛等一批精品赛事，吸引了越来越多体育爱好者的参与。元旦登高、端午龙舟、气排球、乡村篮球、扑克80分升级、越野汽车飘移、广场舞电视大赛……近年来，全省各项赛事和全民健身活动颇有“百花齐放”之势，年均各类健身活动超过2500项，参与人次超250万，群众的健身意识明显提高。