发展改革委有关负责人谈《“宽带中国”战略及实施方案》

宽带首次被列为重要的公共基础设施

这位负责人说，关于推进宽带发展的考虑，《战略方案》提出，从国家层面明确宽带的公共基础设施属性，将宽带定位于和水、电、路等同等地位的公共基础设施，这是我国信息基础设施建设的一大突破，将为宽带网络后续长期可持续发展奠定坚实基础。

针对目前存在的主要问题，《战略方案》围绕宽带覆盖、能力提升、宽带应用、产业发展等四个方面，提出了我国宽带发展2015年阶段性目标和2020年长期目标。

预计到2015年，通过战略实施，我国要初步建成适应国民经济和社会发展需要的宽带、融合、安全、泛在的下一代国家信息基础设施；固定宽带家庭普及率达到50％，3G／LTE用户普及率达到32．5％，行政村通宽带比例达到95％，学校、图书馆、医院等公益机构基本实现宽带接入。

预计到2020年，固定宽带家庭普及率达到70％，3G／LTE用户普及率达到85％，行政村通宽带比例超过98％。在城市和农村家庭宽带接入能力方面，战略提出要分别达到50Mbps和12Mbps，发达城市部分家庭用户甚至可达1吉比特／秒（Gbps）。同时，在技术创新和产业竞争力方面，将达到国际先进水平，并形成较为健全的网络与信息安全保障体系。

《战略方案》还分别提出了清晰的技术路线和发展时间表，形成了实施方案。在全面提速阶段（至2013年底），我国将加强光纤网络和3G网络建设，提高宽带网络接入速率，改善和提升用户上网体验。在推广普及阶段（2014－2015年），我国将在继续推进宽带网络提速的同时，加快扩大宽带网络覆盖范围和规模，深化应用普及。在优化升级阶段（2016－2020年），我国将推进宽带网络优化和技术演进升级，宽带网络服务质量、应用水平和宽带产业支撑能力达到世界先进水平。