厦门构建统一商事主体登记及信用信息公示平台

先照后证、注册资本认缴制、经营场所分类管理等“宽进”政策的红利是显性的。

厦门市工商管理局局长陈海疆向本报记者介绍，“宽进措施，大大降低商事主体的准入门槛和经营成本，有效激发了各类商事主体的投资热情。”

“宽进”背后是一连串耀眼数字：改革激活了民营经济和小微企业，新设内资公司中，98%选择“零首付”出资设立，91.65%资金规模低于500万元；第三产业成为新设商事主体的投资首选，占比81.92%。按照厦门2013年社会就业人数和新设主体量比来推算，上半年的改革至少带动全市增加就业人数13.8万人，是去年新增就业的76.8%。

改革红利不能掩盖质疑的声音。对于“认缴制”可能导致出现的“一元公司”、“空壳公司”的疑虑不绝。

北京大学法学院教授、博导蒋大兴认为，取消了最低注册资本，但并不意味着鼓励设立注册资本为“一元公司”。而这类公司因风险太大，逐渐会被市场淘汰。其次，工商局是否可以考虑设立示范注册资本指引，引导企业和投资人不要设立这种违背法律精神的注册资本为一元的公司。

实际上，相较于“放宽”，后续监管压力更考验行政部门的智慧。

在陈海疆看来，企业“松绑”后，政府要“接得住、管得好”，同时推进法律法规等配套措施建设。

厦门市正在出台《厦门经济特区无照无证经营查处办法》。改革后厦门无照无证经营查处机制，为全国后续市场监管中落实“谁许可、谁监管”原则提供先行先试。

此外，厦门构建了统一的商事主体登记及信用信息公示平台，逐步推行全程电子化登记管理和并联审批。