中华人民共和国诞生大事记

１９４９年

１月６日至８日中共中央在西柏坡召开政治局会议，通过《目前形势和党在一九四九年的任务》的决议，其中规定：１９４９年必须召集没有反动派代表参加的政治协商会议，宣告中华人民民主共和国的成立，组成共和国的中央政府，并通过共同纲领。

１月１４日新华社发表《中共中央毛泽东主席关于时局的声明》，针对蒋介石在元旦文告中提出的和谈五项条件，提出中国共产党愿意和国民党政府在下列条件的基础上进行和平谈判；（一）惩办战争罪犯；（二）废除伪宪法；（三）废除伪法统；（四）根据民主原则改编一切反动军队；（五）没收官僚资本；（六）改革土地制度；（七）废除卖国条约；（八）召开没有反动分子参加的政治协商会议，成立民主联合政府，接收南京国民党反动政府及其所属各级政府的一切权力。这八项条件，反映了全国人民的公意，彻底击破了蒋介石的假和平阴谋。

１月１９日中共中央发出《关于外交工作的指示》，着重指出：我们不承认帝国主义国家现在派在中国的代表为正式的外交人员，以在外交上处于主动地位，不受过去任何屈辱的外交传统所束缚；在原则上，帝国主义在华的特权必须取消，中华民族的独立解放必须实现，但在外交工作方面应恰当掌握原则性和灵活性；不允许任何外国及联合国干涉中国内政。指示还对外资、外贸、海关税收及外国人办的教会、学校、报纸、刊物、通讯社等作出若干暂行规定。

１月２１日 蒋介石在南京发表“引退”声明，其“ 总统”职务由“副总统”李宗仁“代理”。蒋介石退到幕后指挥。李宗仁代理“总统”后，于２７日致电毛泽东，表示愿意以八项条件作为和谈的基础，但实质上是想通过和谈达到“划江而治”的目的。

１月２２日到达解放区的各民主党派、各人民团体、无党派民主人士的代表李济深、沈钧儒、马叙伦、郭沫若、谭平山等５５人，联名发表声明，坚决支持毛泽东１４日声明关于和谈的八项条件，强调“务使人民民主阵线之内，决无反对派立足之余地，决不容许有所谓中间路线之存在”。表示“愿在中共领导下，献其绵薄，共策进行，以期中国人民民主革命之迅速成功，独立、自由、平等、幸福的新中国之早日实现。”５５人声明公开表明各民主党派一致承认中国共产党的领导地位，与“中间路线” 彻底决裂的立场，为共同筹建新中国打下了重要的政治基础。

１月３１日斯大林的特使米高扬到达中共中央所在地西柏坡。毛泽东、刘少奇、朱德、周恩来、任弼时同米高扬举行了会谈。毛泽东介绍了中国共产党的内外政策，在谈到建立新政府时指出：新政府的组织形式与苏联、东欧国家有所不同，但性质与宗旨仍然是在共产党领导下的，将来的目标是实现社会主义和共产主义；全国一解放，接踵而来的任务是恢复生产和经济建设。２月７日，米高扬离开西柏坡回国。

２月３日人民解放军举行盛大的进驻北平入城式。嗣后，在哈尔滨、李家庄等地及新解放的天津等城市的民主人士，陆续抵达北平。

２月８日中共中央军委发出《把军队变为工作队》的指示，及时指出：在渡江南进和解放全中国的过程中，军队不但是一个战斗队，而且主要地是一个工作队。军队干部应当全体学会接收和管理城市。

２月１６日中共中央作出《关于对外贸易的决定》，要求立即开始进行新中国的对外贸易，原则是对我们有利及保持国家主权独立并由国家统制；决定在天津设立对外贸易局，统一管理华北一切对外贸易事宜。

２月２２日毛泽东、周恩来在西柏坡会见受李宗仁派遣的颜惠庆、章士钊、邵力子、江庸。经过两天的会谈，双方达成关于国共和平谈判的非正式协定八点，确定“ 谈判以中共１月１４日声明及所提八点为基础”。

３月５日至１３日中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议在西柏坡举行。毛泽东向全会作了报告。会议提出了促进革命迅速取得全国胜利和组织这个胜利的各项方针；确定党的工作重心必须由乡村转移到城市；城市工作必须以生产建设为中心；规定了革命在全国胜利后，党在政治、经济、外交方面应当采取的基本政策，特别着重分析了中国各种经济成分的状况和党所必须采取的正确政策，指出了中国由农业国转变为工业国、由新民主主义社会转变为社会主义社会的发展方向。全会指出夺取全国胜利只是万里长征走完了第一步，告诫全党要警惕资产阶级用糖衣裹着的炮弹的攻击，务必继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风。在革命取得全国胜利的前夜，中国共产党召开的这次会议，规划了建设新中国的蓝图。

３月２３日中共中央及所属机构陆续离开西柏坡及其附近村庄，迁往北平。出发时，毛泽东和周恩来交谈说，今天是“进京赶考”的日子，我们都希望考个好成绩，不要退回来，我们决不当李自成。２５日，毛泽东一行抵达北平，在西苑机场检阅了人民解放军部队，同前来迎接的各民主党派领导人和无党派民主人士亲切会见。毛泽东等和中共中央机关进驻城郊香山。

４月１日以张治中为首席代表的国民党政府代表团抵达北平，同以周恩来为首席代表的中共代表团开始和平谈判。经半个月谈判，国民党代表团表示接受中共代表团提出的《国内和平协定（最后修正案）》，派人飞南京送交协定文本。２０日，国民党政府拒绝接受《国内和平协定》。至此，国民党自己戳穿了“呼吁和平”的假面具。国共和谈破裂后，经中共方面诚恳挽留，张治中等和谈代表留在了北平。

４月２１日鉴于国民党政府拒绝签署和平协定，中国人民革命军事委员会主席毛泽东、中国人民解放军总司令朱德发布《向全国进军的命令》。从２０日子夜起，人民解放军百万雄师在东起江阴、西至九江湖口，长达５００多公里的战线上，强渡长江天堑，国民党军的长江防线彻底崩溃。

同日人民解放军渡江作战之际，侵入中国内河长江的四艘英国军舰先后驶入解放军防区挑衅。解放军英勇还击，三艘英舰负伤而逃，其紫石英号舰受创搁浅镇江江面。４月２６日，英国首相艾德礼为英舰暴行进行辩护，保守党首领丘吉尔扬言要英国政府“派一两艘航空母舰到中国海上去”实行武力报复。３０日，中国人民解放军总部发言人为英国军舰暴行发表声明，指出：“中国的领土主权，中国人民必须保卫，绝对不允许外国政府来侵犯”，表明了中国人民坚决反对帝国主义侵略的严正立场。同时宣告，我们愿意考虑同各外国政府在平等、互利、互相尊重主权和领土完整的基础上建立外交关系，但它必须断绝同国民党残余力量的关系，并且把它在中国的武装力量撤回去。

４月２３日人民解放军占领南京，宣告国民党２２年反动统治覆亡。毛泽东挥毫赋诗：“钟山风雨起苍黄，百万雄师过大江。虎踞龙盘今胜昔，天翻地覆慨而慷。宜将剩勇追穷寇，不可沽名学霸王。天若有情天亦老，人间正道是沧桑。”

４月２５日中国人民革命军事委员会主席毛泽东、中国人民解放军总司令朱德颁布中国人民解放军布告，宣布约法八章：（１）保护全体人民的生命财产；（２）保护民族工商农牧业；（３）没收官僚资本；（４）保护一切公私学校、医院、文化教育机关、体育场所和其他一切公益事业；（５）除怙恶不悛的战争罪犯和罪大恶极的反革命分子外，所有国民党政府大小官员，凡不持枪抵抗、不阴谋破坏者，一律不加俘虏，不加逮捕，不加侮辱；（６）一切散兵游勇，均应向当地人民解放军或人民政府投诚报到；（７）有准备有步骤地废除农村的封建土地所有制；（８）保护外国侨民生命财产的安全。遵奉约法八章，解放大军所至，纪律严明，秋毫无犯。人民群众集浆食于道途，热烈欢庆解放。

４月至５月中华全国民主妇女联合会、中国新民主主义青年团、中华全国民主青年联合会先后在北平成立。在此前后，中华全国学生联合会、中华全国社会科学工作者代表会议筹备会、中华全国教育工作者代表会议筹备会、中华全国文学艺术界联合会、中华全国自然科学工作者代表会议筹备会和中华全国新闻工作者协会筹备会也相继成立。这些群众团体和工商界均分别推选出参加新政协会议的代表人选。

５月２０日人民解放军解放中国最大的工商业城市和金融贸易中心——上海。由于在入城前做了充分准备，并有上海地下党组织工人、学生及各界人民进行护厂、护校、护店斗争予以密切配合，上海市军管会在短时间内顺利完成了对大上海的全面接收工作，初步稳定了金融秩序，使“十里洋场”的旧上海成为人民当家作主的新上海。

６月１５日至１９日新政治协商会议筹备会第一次全体会议在北平中南海勤政殿开幕。参加会议的包括中国共产党和各民主党派、各人民团体、各界民主人士、国内少数民族、海外华侨等２３个单位，共１３４人。会议通过了有关条例和规定，选出了筹备会常务委员会，推选毛泽东为主任，周恩来、李济深、沈钧儒、郭沫若、陈叔通为副主任。这次会议所以称新政治协商会议，是区别于１９４６年１月在重庆召开的政治协商会议。

６月１６日新政协筹备会常务委员会举行第一次会议，规定本届会议设立六个小组，分别进行各项工作：第一小组，组长李维汉，副组长章伯钧，拟定参加新政协的单位及各单位代表名单；第二小组，组长谭平山，副组长周新民，起草新政协会议组织条例；第三小组，组长周恩来，副组长许德珩，起草共同纲领；第四小组，组长董必武，副组长黄炎培，拟定中华人民民主共和国政府方案；第五小组，组长郭沫若，副组长陈劭先，起草大会宣言；第六小组，组长马叙伦，副组长叶剑英、沈雁冰，拟定国旗国歌国徽方案。

６月１９日毛泽东致函宋庆龄：“兹者全国革命胜利在即，建设大计，亟待商筹”，“敬希命驾莅平，以便就近请教”。宋庆龄在邓颖超陪同下，于８月２８日由上海抵达北平，以特别邀请代表身份参加中国人民政治协商会议。

６月２６日至８月１４日刘少奇率领中共中央代表团访问苏联，就中国革命胜利后建立新的政府、恢复和发展人民经济、管理与建设国家等问题，同斯大林等进行了广泛会谈，初步商定苏联政府对新中国的外交承认及为新中国建设提供帮助等若干重要事项。

６月３０日毛泽东发表《论人民民主专政》一文，纪念中国共产党成立２８周年。文章指出：总结我们的经验，集中到一点，就是工人阶级（经过共产党）领导的以工农联盟为基础的人民民主专政。这篇文章和毛泽东在七届二中全会上的报告，为行将召开的中国人民政治协商会议做了思想上、政治上的准备，奠定了共同纲领的理论基础和政策基础。

７月１２日根据七届二中全会的决定，中央财政经济委员会在北平正式成立，计划并领导国家的财政经济工作。后在此基础上成立了中央人民政府政务院财政经济委员会。

８月５日美国国务院发表《美国与中国的关系》白皮书，承认了美国侵华政策的失败并攻击中国人民的革命。８月１４日至９月１６日，毛泽东先后为新华社写了《丢掉幻想，准备斗争》等五篇评论，深刻揭露美帝国主义对华政策的侵略本质，对在中国和帝国主义国家的关系问题上还抱有某些幻想的人们进行教育；批驳了对中国革命的各种唯心主义的解释，并对中国革命的发生和胜利的原因作了理论上的说明。这些评论引起各民主党派、各人民团体及各界人士的广泛注意和讨论。

９月７日周恩来向参加新政协的代表作《关于人民政协的几个问题》的报告，其中指出：中国是多民族的国家，我们主张民族自治，但一定要防止帝国主义利用民族问题来破坏中国的统一。“为了这一点，我们国家的名称，叫中华人民共和国，而不叫联邦。”由此，确定了新中国在统一的国家内实行民族区域自治的制度。

９月１７日新政协筹备会举行第二次全体会议，由常务委员会副主任周恩来报告三个月来的筹备工作。会议正式决定将新政治协商会议改称为“中国人民政治协商会议”，新中国国名为“中华人民共和国”。会议基本通过了《中国人民政治协商会议共同纲领（草案）》和其他文件，提交中国人民政治协商会议第一届全体会议讨论。

９月２１日中国人民政治协商会议第一届全体会议在中南海怀仁堂隆重举行。出席会议的有中国共产党、中国国民党革命委员会、中国民主同盟、民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国人民救国会、三民主义同志联合会、中国国民党民主促进会、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟、新民主主义青年团、无党派民主人士和各人民团体、各地区、人民解放军、各少数民族、国外华侨及其他爱国分子共５４个单位、６３４名代表（全体代表实为６６２人）。会议具有代表全国人民的性质，执行全国人民代表大会的职权，决定关于成立中华人民共和国的一切事宜。毛泽东在开幕词中宣布：“我们的工作将写在人类的历史上，它将表明：占人类总数四分之一的中国人从此站立起来了。”

９月２７日全体会议一致通过《中国人民政治协商会议组织法》，从组织上确立了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；一致通过《中华人民共和国中央人民政府组织法》及四项决议案：中华人民共和国的国都定于北平，改名北平为北京；中华人民共和国采用公元纪年；在中华人民共和国的国歌正式制定前，以《义勇军进行曲》为国歌；中华人民共和国的国旗为五星红旗，象征中国人民革命大团结。

９月２９日全体会议一致通过《中国人民政治协商会议共同纲领》。《共同纲领》规定：中华人民共和国实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政；中华人民共和国的国家政权属于人民，国家最高政权机关为全国人民代表大会。这是总结中国人民一百多年来，特别是最近二十多年来反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的革命斗争经验而制定的一部人民革命建国纲领，具有临时宪法的性质。

９月３０日根据２９日大会通过的选举规定，全体会议选举出由毛泽东、周恩来、李济深、沈钧儒、陈叔通等１８０人组成的中国人民政治协商会议全国委员会。选举出中央人民政府委员会，毛泽东为中央人民政府主席，朱德、刘少奇、宋庆龄、李济深、张澜、高岗为副主席，周恩来等５６人为委员。大会通过《中国人民政治协商会议第一届全体会议宣言》，向全世界宣布“中华人民共和国现已宣告成立”。大会圆满完成创建中华人民共和国的光荣使命，宣布闭幕。出席政协会议的全体代表来到天安门前，隆重举行“人民英雄纪念碑”破土奠基仪式。毛泽东宣读了由他撰写的碑文：“三年以来，在人民解放战争和人民革命中牺牲的人民英雄们永垂不朽！三十年以来，在人民解放战争和人民革命中牺牲的人民英雄们永垂不朽！由此上溯到一千八百四十年，从那时起，为了反对内外敌人，争取民族独立和人民自由幸福，在历次斗争中牺牲的人民英雄们永垂不朽！”

１０月１日下午２时，中央人民政府委员会在中南海勤政殿举行第一次会议，主席毛泽东，副主席朱德、刘少奇、宋庆龄、李济深、张澜、高岗，以及周恩来、陈毅等５６名委员宣布就职，宣告中华人民共和国中央人民政府成立。会议一致决定接受《中国人民政治协商会议共同纲领》为政府施政方针，选举林伯渠为中央人民政府委员会秘书长，任命周恩来为政务院总理兼外交部长，毛泽东为人民革命军事委员会主席，朱德为中国人民解放军总司令，沈钧儒为最高人民法院院长，罗荣醒为最高人民检察署检察长，并责成他们从速组成各项政府机关，推行各项政府工作。

同日　下午３时，首都北京三十万军民在天安门广场集会，隆重举行庆祝中华人民共和国中央人民政府成立大会。毛泽东宣读中央人民政府公告，向全世界庄严宣告： “本政府为代表中华人民共和国全国人民的唯一合法政府。凡愿遵守平等、互利及互相尊重领土主权等项原则的任何外国政府，本政府均愿与之建立外交关系。”朱德在举行阅兵式时，宣读了中国人民解放军总部命令，命令人民解放军迅速肃清国民党一切残余武装，解放一切尚未解放的国土，同时肃清土匪和其他一切反革命匪徒，镇压他们的一切反抗和捣乱行为。盛大的阅兵式结束后，工人、农民、学生、市民的群众游行队伍高举红旗，纵情欢呼人民当家作主的共和国的诞生。节日的首都沉浸在狂欢里直至深夜。

同日 全国已经解放的各大中城市都举行了热烈的庆祝活动。

中华人民共和国的成立，结束了少数剥削者统治广大劳动人民的历史，结束了帝国主义奴役中国各族人民的历史，中国人民从此当家作主成为国家的主人。这是马克思主义在中国的伟大胜利，是马克思主义的基本原理同中国革命具体实践相结合的毛泽东思想的伟大胜利。中国的历史开辟了新的纪元。（中共中央党史研究室／新华社北京１９９９年９月２４日电）