莆田工商局：让市场追捧诚信正能量

东南网11月13日报道（本网记者　李琰之　通讯员 王洪彬）

2014年以来，莆田市34家被认定为省级工商优异企业，数量居全省第3位；共有75家企业被评为2012-2013年度省级“守合同重信用”企业。

这些诚信企业的发展，与莆田市工商局以“信用促监管”的工作思路分不开。莆田工商通过督促和帮助市场主体提高诚信经营意识、自觉做到守法经营，有力地维护了公平竞争、规范有序的市场环境。

完善诚信制度

激发企业内在动力

“诚信体系建设是一项复杂的社会系统工程，要完成好这项系统工程，必须建立政府推动、行政监管、经营者自律、社会监督的持续有效运行机制。”莆田市工商局负责人介绍道。

莆田工商局坚持政府主导的工作机制，将诚信制度化建设与企业信用监管相结合。2012年，莆田市工商局就在全省工商系统首个以市政府名义出台了《莆田市守信激励和失信惩戒工作实施方案》（以下简称《方案》），使诚信建设工作由部门行为上升为政府行为。同时莆田工商局还积极提请市政府召开专题会议研究修改《方案》，以会议纪要形式要求各成员单位，在各自职能范围内对建立信用征集体系、信用服务体系、健全信用制度等作出规定，成员单位也由27个扩大到41个，形成各方良性互动、协同共治的良好局面。

“在引导市场开办者和经营者增强文明诚信意识方面，我们十分重视工作载体的有效运用”，该负责人说。一方面，他们注重调动市场主体参与信用优异和信用良好企业分类分级评定、诚信市场和“守合同重信用”企业创建活动的积极性，协调银行、经贸、税务等部门在融资、专项扶持资金、税务检查等方面予以优先支持，有力激发其内在动力。另一方面，积极打造诚信建设样板工程，联合莆田市诚信促进会成功举办创建“诚信示范街”表彰授牌活动，制定创建诚信示范街（示范店）评定标准，督促经营者建立健全并落实进货查验、商品质量承诺、不合格商品退市、消费维权等工作制度，进一步规范商品市场交易行为，创造诚实信用的交易环境，共向13家商户授予“诚信示范街（示范店）”称号，得到了市场主体和消费者的欢迎。

加强诚信宣传

调动市场主体参与诚信建设

莆田工商局加大诚信宣传，通过各种方式倡导和树立诚信经营典型榜样，努力使诚信经营受到尊重和褒奖。

莆田工商局联合市文明办开展个体工商户道德讲堂活动，挖掘和培育一批个体工商户先进人物和先进事迹，用文字、报道展现这些普通人、平凡事里的精神魅力，充分营造了“守信者荣、失信者耻”的浓厚氛围。

联合工商联、创业者协会开办公益性质的莆商大讲堂，邀请莆田本土成功创业的企业家代表传授创业经历、企业管理等成功经验，让更多在创业初期的创业者了解莆商、学习莆商“精、勤、俭、孝”的文化精髓。截至目前，讲堂已成功举办3期，受训人数达到300多人次。

以“走千企送温暖办实事促发展”企业大走访活动为载体，向市场主体宣传普及信用知识、倡导诚信理念等，利用宣传栏、标语横幅、LED电子显示屏等形式，强化“诚信兴商”重要性和必要性的政策宣传，共发放各类宣传材料3000多份，滚动播放LED宣传标语200多条，帮助解决问题163个。

创新管理模式

诚信建设从“线下”到“线上”

莆田工商局主动跟上电子商务新兴业态发展的监管和服务要求，推动行业网站和企业网上诚信交易。

莆田工商局投入资金120多万元，建成集网上服务和监管为一体的网监指挥中心，配置取证、数据恢复和执法云系统等设备，实现从线索采集到证据固定的智能化操作，可面向各县区局提供远程取证技术支撑，执法人员可进行在线巡查、实时监控和分类监管。全省率先试点开展构建工商电子标识网站，制定电子标识管理暂行规定，规范电子标识申请和应用，部署对全市11.8万个涉网主体进行信息采集，已采集11.4万户，采集率96.7%，搜索涉网信息1400条，排查网络第三方平台10个，涉网企业636家，已申请贴标企业460家，占全部涉网企业77%。

莆田工商局积极培育一支适应网络商品交易监管的“网监军”，成立市局网监大队，面向全系统选拔信息技术专业人才，充实提升电子监管队伍的专业技能和战斗力。举办全系统网络市场监管工作培训班，受训人数达90多人，帮助每位执法干部及时更新知识结构，普及网络监管知识，提高了对网络经营行为精准化搜索和监控、取证能力。先后部署开展整治互联网重点领域广告和互联网领域不正当竞争行为执法专项行动，查处21起互联网违法广告案件和1起红木家具有限公司在天猫发布虚假信息案。

莆田工商局强化行业自律经营，努力找准与行业协会合作的切入点，促进行业协会对工商监管职能的有效承接，指导电商行业协会，通过制定自律公约、诚信规范、开展自律教育等形式，自觉抵制违规失信经营。同时依托中国安福电商城网上调解中心，提供“7x24小时”全天候维权受理服务，成立一支线下调解队伍，配备10名专兼职调查员，及时处理全国各地的消费纠纷，有效地将传统维权模式与网络维权串联起来，互补互促。