国有企业是中国经济崛起的“领头羊”

三、国有企业的发展定位

我们究竟要将国有企业特别是中央企业办成什么样的大型企业？国有企业怎样才能实现跨越式发展？前者是一个目标定位问题，后者是一个发展战略和途径问题。

基于对企业内涵的认识，国有企业特别是中央企业的战略定位应当是：从行业上看，国企是行业发展的领先者和排头兵；从区域和产业上看，国企是带动区域经济发展，缩小地区发展差距的重要力量；在国内，国有企业是国有经济的重要组成部分，是国民经济的战略支柱；在国际上，国企尤其是央企与西方跨国公司竞争，打破它们对世界经济和产业体系的长期垄断，同时又与跨国公司进行合作，成为中国“走出去”战略的主力军、航空母舰和战斗机群。

国有企业特别是央企未来发展的定位应当是“世界一流、中国特色、知名品牌”。这是国家发展的客观需要，也是中国国有企业自身发展的需要。建议将“创建世界一流、中国特色、知名品牌的中国跨国企业”作为国家战略，甚至作为国家提高国际竞争力的核心战略。企业兴，则国家兴；企业强，则国家强。而企业强的实质是国企强、央企强。从世界角度来看，中国企业兴，则南方（全世界的发展中国家）兴；中国企业强，则南方强。这对促进发展中国家崛起具有重大的世界意义。

如果我们要在这方面形成共识的话，需要搞清楚三个核心问题：什么是世界一流企业？什么是中国特色？什么是知名品牌？

首先，关于“世界一流企业”。如果满足以下三个条件者，可称之为“世界级企业”：进入世界500强，主要经营指标和业绩达到世界500强的“门槛”；进入世界同行业前10名，这与国资委所提出的“在国际同行中综合指标处于先进水平的企业”是一致的；具有世界知名品牌和核心技术。同时满足三个条件者，可称为“世界一流企业”。

其次，关于“中国特色”。其含义：一是坚持社会主义企业的发展方向；二是国有企业要服务于国家发展大局，包括中央和地方两方面，积极成为转变发展方式和科技创新的引领者、带动者，靠国家发展的大舞台成为世界一流企业，为国家发展作出一流贡献；三是“中国企业文化”，不是西方企业文化的复制和翻版，而是将宏大的中国文化融入企业之中，是中华文化的传承者、创新者和实践者。

再次，关于“知名品牌”。就是国有企业在国际市场上要有自己的品牌，有较高的市场占有率，拥有一批比较稳定的且具有较高认知水平和忠诚度的消费群体。“知名品牌”也是中国“软实力”。这与国务院国资委提出的“掌握自主知识产权的核心技术、拥有国际知名品牌”是一致的，也与央企成为跨国企业、全球企业的核心目标是一致的。（作者：胡鞍钢 清华大学国情研究中心主任）