写在全国两会召开之际：共同期待　共同努力

我们共同期待 我们共同努力

——写在全国两会召开之际

又是一年春暖花开时节，又到全国两会召开之际。代表委员们带着人民的热切期盼，带来了一个个情深意切的议案提案，直指一个个待解难题、社会热点。

2014年，“以人为本、安全发展”更加深入人心，方向更明，步伐更稳。“发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”习近平总书记、李克强总理等中央领导同志多次作出关于安全生产的重要论述和批示指示，党中央、国务院高度重视安全生产，把安全生产作为全面深化改革、实施依法治国的重要内容进行决策部署。

全国人大、全国政协对安全生产工作历来高度重视。全国人大常委会委员长张德江两次主持专题会议，审议并通过了新《安全生产法》。全国政协主席俞正声主持召开双周协商座谈会，就“安全生产法修正”问题座谈交流。作为安全生产领域的根本大法，新安法为全面实现依法治安打下坚实基础，为全面规范安全生产秩序、推进实施安全发展战略提供了坚强后盾，注入了强劲动力。

各级党政一把手纷纷站在最前线，着力打造“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，全力落实“三级五覆盖”，下大力气，打通“最后1公里”。

种种行动，向“四个全面”聚焦，为其助力。“四个全面”——全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，简约而不简单，为读懂中国复兴之路打开了一扇窗，也为大力实施安全发展战略坚定了信心，指明了前路。

民之所望是施政所向。在全面建成小康社会这座大厦里，人民的生命健康是大厦的基石。国家安全监管总局局长杨栋梁在向十二届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议报告全国安全生产工作情况时说，将加快实现安全生产形势根本好转，切实保障人民群众生命财产安全，为全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的“中国梦”创造良好的安全生产环境。

“没有安全的小康，肯定不能被称之为小康。”全国人大代表、长沙市市长何寄华这样认为。“全面建设小康社会是方方面面的，但让老百姓拥有安全感、没有担忧才是提高幸福指数的根本。”全国人大代表、民盟青海省委副主委程苏如此理解。

在全面建成小康社会的宏伟目标中，安全生产须找准定位、夯实根基、稳扎稳打，应对好经济“新常态”增速换挡、结构调整的挑战和压力，把握好稳中求进、可持续发展的工作总基调，建立完善重预防、抓治本的长效机制。

2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是“十二五”规划的收官之年。在这个历史性的关键转折点，安全生产工作面临着前所未有的挑战。2014年，国家安全监管总局成立了改革领导小组，制定了中长期改革实施规划，围绕6个方面、25项任务，在8个省份开展改革试点。

全面深化改革、全面推进依法治国是全面建成小康社会的奋斗目标的“鹏之两翼、车之两轮”。安全生产想要大鹏展翅、车轮滚滚，须抱着啃硬骨头、涉险滩的改革决心，进一步加快安全生产管理体制改革步伐，在改革中完善法治，在法治下推进改革，既突破创新，又蹄疾步稳。

全面从严治党是落实安全监管责任的有力保障。对领导干部来说，思想麻痹是最大的隐患，缺乏忧患意识是最大的危险。总局党组一再强调，要通过加强党的建设，打造坚强有力的安全监管队伍，使安全生产事业走得又稳又快。

目标方向已定，思路认识厘清，更重要的是落实。战略布局不是束之高阁的理论口号，需要实施者和落实者一步一个脚印地践行开拓。总局党组提出，要“明责建制修法架红线，改革创新担当转作风”。

要形成良好的安全生产“大气候”，必须有更多“小气候”：党政领导高架红线勇于担当落实，生产经营单位主动落实主体责任，每一个“我”都关注安全、增强安全意识……

在这个春天里，希望之花在锲而不舍中绽放。我们需要更多的安全生产好声音，激发更多的安全发展正能量，我们共同期待，我们共同努力。

（本报记者 丁 茜）