厦门市翔安区“十大抓手”创建安全发展示范区

日前，厦门市翔安区以创建安全发展示范城市为契机，强化源头治理，实施治本攻坚，以改革创新的精神推进创建工作，将创建工作贯穿到日常安全生产监管各项工作中来，紧紧围绕确定的“10项具体工作”，一项一项落到实处、抓到位，切实打牢安全基础。

一是建立健全“党政同责、一岗双责”制度。由省、市、县“三级五覆盖”拓展到镇（街）、村（居），力争今年上半年实现“五级五覆盖”。同时推动企业落实“五个全覆盖”，即：企业领导班子成员必须承担相应的安全生产工作职责，做到一岗双责。

二是深入贯彻落实新《安全生产法》。把新《安全生产法》纳入干部培训内容，组织生产经营单位开展新《安全生产法》的教育培训；通过动员培训、抓点带面、示范引路、分片实施、执法推动等各种手段推动十八项主体责任在企业全面落实，推动企业提升本质安全。

三是推进企业安全生产标准化创建。重点突出非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等行业（领域）企业和规上工业企业，同时推动小微企业和个体工商户达标创建。2015年年底前，全区各行业（领域）应达标企事业单位评审达标率应不少于65%。

四是大力推进省级“安全社区”创建活动。巩固提高大嶝街道创建成果，充分发挥示范作用，进一步推动其他四个镇（街）的创建工作，确保在2015年年底前通过省级安全社区验收。

五是持续开展隐患排查治理。结合劳动密集型企业消防安全专项整治，组织开展本行业、本辖区企业的调查摸底，对重大隐患进行挂牌督办，坚决消除隐患。

六是强化重点行业（领域）专项治理突出非煤矿山、危险化学品、地下管网、道路交通、建筑施工、特种设备等重点行业领域的专项治理。

七是强化应急救援管理工作。依托区消防大队，建立综合性应急救援队伍，公安、交通、建设、卫生、环保、供电、水务、燃气等联动单位各司其职、各负其职、密切配合，逐步形成各专业救援力量参与的应急救援联动机制。

八是强化安全生产宣传教育。创新安全生产宣传教育形式，引导基层单位开展群众喜闻乐见的安全文化行动，大力推进安全文化广场等宣传阵地建设，向镇（街）、村（居）、学校和企业延伸。

九是强化安全监管队伍建设。建立覆盖区、镇（街）、社区、企业的安全生产监管组织网和专兼结合的安全监管队伍。

十是充分发挥五年规划的引领作用。结合“十三五”规划的制定与实施，将安全发展示范城市的创建与业务工作相结合、与长远规划相结合，大力发展科技兴安，切实做到创建工作落到实处，创建成果惠及于民。（翔安区安监局 吕巧静）