佛山市探索应急预案“卡片化”改造

目前，佛山市到安监部门应急预案备案的企业达到2000多家，安监部门掌握的企业应急预案超过1万份，全市生产安全事故应急预案体系逐步健全。但是，大部分企业的应急预案复杂繁琐，与生产一线职工联系不够紧密，针对性、实用性和可操作性有待加强。针对这些问题，佛山市决定于今年内完成对全市的危险化学品生产、经营单位、重大危险源单位、300人以上的熔铸企业及存在高风险源的重点管控企业的应急预案进行“卡片化”改造。

应急预案“卡片化”，是指由企业深入分析本企业重点和高风险工作岗位的生产条件、生产工艺、设备设施、人员状况等，明确存在的主要风险、发生事故前的征兆及应对措施、事故发生后的应对措施等，将原有的应急预案、现场应急处置方案简化成为“卡片化”的应急预案，细化到具体的工作岗位和个人。“卡片化”的应急预案包括本岗位(包括本岗位的设备)、邻近岗位(包括邻近岗位的设备)的具体风险描述、工位(工作位置)特殊风险、工位人身保护、事故征兆、事故预防、事故报告与报警、应急响应、应急处置措施(包括现场处理、紧急疏散撤离或应急抢险)等。“卡片化”的应急预案最后编制成为简单明了、阅读方便、易于掌握和操作的卡片、小册子或宣传单张，发放到岗位员工手上或张贴在墙上，以便员工随时阅读学习。

“卡片化”的应急预案，重点突出以抢救生命、保护人身安全为首位的应急理念，充分发挥岗位操作人员对本岗位的环境、设备设施、生产工艺最为熟悉的优势，使生产安全事故在现场岗位层面上便能得到较好的控制、处置甚至消除，科学有效地解决企业应急预案针对性、可行性和操作性不强的问题，全面提升企业生产安全事故预防和应急救援处置能力。