国务院调查组：陕西大巴坠崖为责任事故

孙华山在国务院陕西咸阳“5?15”特别重大道路交通事故调查组全体会议上强调：

深刻吸取教训 采取断然措施

有效防范坚决遏制重特大交通事故

5月17日，国务院陕西咸阳"5?15"特别重大道路交通事故调查组正式成立并召开全体会议，总局副局长孙华山传达了中央领导同志的重要批示指示要求，就进一步做好伤员救治、事故调查等各项工作进行了全面部署，提出了明确要求。(总局通信信息中心 李振营摄）

本网讯 记者肖来朋 高峰 报道 5月15日15时，陕西省咸阳市淳化县境内发生特别重大道路交通事故，造成35人死亡、11人受伤。根据国家有关法律规定，经国务院批准，成立了由国家安全监管总局副局长孙华山任组长、国务院有关部门和陕西省政府负责人参加的事故调查组。

5月16日，国家安全监管总局副局长孙华山率工作组赶赴陕西省咸阳市“5.15”特别重大道路交通事故现场，指导地方政府做好事故应急救援处置工作。

在抵达陕西省后，工作组立即查看了事故现场路况和涉事车辆状况，召开了事故汇报会，并到医院看望慰问了受伤人员。

在听取陕西省、咸阳市有关工作情况汇报后，孙华山传达了中央领导同志有关重要批示要求。他强调，各单位要认真学习领会落实中央领导同志重要指示精神，切实做好各项要求的落实工作。针对如何进一步做好伤员救治、善后处置、信息公开、教训吸取、事故调查等工作，他提出了五点要求：一要全力以赴做好伤员救治工作。要针对此次事故受伤人员伤情特点，做到“一人一方案”，及时进行科学救治，千方百计最大程度的减少因伤死亡致残，尽最大努力把伤亡降到最低。二要妥善做好善后处置工作。要对伤亡者家属做到“一人一工作组”，耐心细致的做好伤亡者家属接待安抚工作，依法依规制定落实善后处置方案，确保社会稳定。三要稳妥做好信息舆论工作。要准确有序的向社会发布有关信息，及时回应社会关切，主动做好信息公开工作。四要举一反三深刻吸取事故教训。陕西省要充分认识道路交通安全生产形势的严峻性，认真剖析事故暴露出的突出问题和薄弱环节，将事故教训变成推动工作的动力，采取断然有力的硬措施，全方位加强安全生产工作，坚决遏制重特大道路交通安全事故多发势头。五要有序做好事故调查处理工作。各单位要积极协作配合，尽快查明事故原因，严肃进行追责，提交一份高质量、高水平、经得起历史检验的调查报告。

5月17日，孙华山主持召开事故调查组全体会议，传达了中央领导同志的重要批示指示要求，就进一步做好伤员救治、善后处置、教训吸取、信息发布、事故调查等各项工作进行了全面部署，提出了明确要求。

孙华山指出，陕西咸阳“5·15”特别重大道路交通事故是陕西省自2012年“8.26”特别重大道路交通事故之后，在不到三年的时间内，又一次发生的特别重大交通事故，令人痛心，发人深省。经过初步调查分析，暴露出事故客车非法营运和改装、西安相伴商贸有限公司非法从事旅游经营活动、驾驶人安全意识薄弱和操作不当、道路安全防护设施有待进一步强化等突出问题，是一起性质严重的责任事故。

孙华山强调，要认真贯彻落实中央领导同志的重要批示精神，切实增强事故调查工作的责任感使命感，严肃认真的开展事故调查处理工作。要依法切实履行职责，牢牢把握事故调查原则，严格遵守调查纪律，紧紧依靠地方政府开展工作，彻查原因、严厉追责，尽快给遇难受伤者家属和全社会一个负责的交代。事故调查组各专项工作组要格尽职守、紧密配合、团结协作，确保按期、高质量、高水平的完成调查工作任务，确保得出一个经得起科学、历史和实践检验的结论。同时，要继续深入细致地做好善后处置工作，切实维护社会稳定。

孙华山要求，要进一步强化底线思维和“红线”意识，牢固树立以人为本、生命至上、安全发展的理念，始终保持清醒头脑，重预防、抓治本、举一反三，深刻汲取事故教训，采取断然强力措施，有效防范坚决遏制重特大交通事故发生。要深入开展“营转非”客车专项排查整治，全面开展“安全带—生命带”安装佩戴活动，推动实施大客车驾驶员安全宣誓，大力推进公路安全“生命防护工程”，进一步完善安全监管机制，促进全国安全生产形势持续稳定好转。

会上，事故调查组有关负责同志分别就开展事故调查处理提出要求，咸阳市政府主要负责人作了事故情况汇报和检查发言。