总局央企频约值得地方借鉴

自5月中旬以来，国家安监总局局长杨栋梁先后会见中石化、中石油、中海油等三家央企负责人，双方就企业安全生产进行深入交流。（详见5月《中国安全生产网》相关报道）。一方是政府安全生产监管部门，一方是负有安全生产主体责任的央企，且不论参与会见人员的层级、交流内容的多寡以及会见之于将来的作用，在不到两周的时间内，总局与三家央企负责人密集会见本身就足够抢眼！虑及到这些央企的前世今生、安全生产状况以及当前安全生产工作所处的国情社情新常态，此轮的会见，尤其是杨栋梁局长对三家央企有关树立零死亡理念、争当责任落实表率、吸取事故深刻教训、深化细化隐患排查治理等工作期望与要求更显得别具深意。

同样是在本月，杨栋梁在总局安全生产调度会议上，要坚持命字在心、严字当头、实字落地，扎实推进“五级五覆盖”和“五落实五到位”的安全生产责任体系，并进一步地明确了认清难点、抓住重点、因地制宜、因情施策，整体推进、重点突破等工作思路。重点在哪里？具体怎么抓？此轮的会见或是一个很好的提示。二八定律揭示，抓住最为关键的20%就可以有效掌控全局。在安全生产工作领域当然不能说央企就是“关键的20%”，但鉴于央企在国民经济社会结构中所居角色定位，以及其在“四个全面”发展战略中就有的地位作用，寄望于央企业在安全生产主体责任落实、整体水平改善提升并努力为全社会树起样板作出表率，这不仅可理解为安全生产工作的与所当然，也可以理解为是央企的责任与担当。

和谐美好的社会需要榜样，健康奋进发展离不开榜样引领。有理由坚信，央企在安全生产方面每一点滴进步必将在企业内部、整个社会产生良性积极的蝴蝶效应。笔者由衷地期待，作为共和国长子的央企在聚焦聚力国家经济财富增长的同时，也能成为践行习近平总书记“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”的时代先锋和楷模。

话又说回来，安全生产是一个系统性工程，全社会每一分子都无法置身度外，安全的坚不可摧需要社会每一分子的共同奋斗。设若央企已经完完全全地做到了“五落实五到位”，实现了安全生产的“零死亡”甚至是“零伤害”、“零事故”，如果没有其他各行各业、各类企业的如影随形，那么于整个社会人的生命健康和财产安全的保障而言亦无非是一枝独秀罢了。正因为此，笔者愈发觉得，国家总局与央企此轮的频频约会实际还具有更为直接现实的示范引导性价值。亦即，地方政府尤其是各级安监部门不妨从中学习借鉴，排一排当前的安全生产工作，理一理当前工作的重难点，清一清当前工作的思路，甚至于又何妨直接安排几轮与本地区重点行业领域骨干龙头企业的会面交流，直到逐步建立起经常性、正常化的沟通联系渠道？也好让这一类企业在本地区安全生产工作中发挥更大的作用。

（三言）