五部门赴皖赣两省开展旅游安全联合检查

前不久发生的东方之星沉船事故，再次给旅游监管部门的应急救援工作敲响警钟。6月24日，《法制日报》记者在随国家旅游局赴安徽省黄山市开展旅游安全检查时了解到，今年以来，该市已相继开展了景区索道、消防、游客落水救援、星级饭店电梯故障救援等实战演练70余次，不断提升全行业应急救援能力和水平。

6月23日至27日，国家旅游局联合公安部、国家安全生产监管总局、国家食药监总局、国家质检总局以及部分中央媒体，赴安徽及江西等地开展了此次联合检查活动。

今年国内旅游人数或达40亿人次

近年来，我国旅游业快速发展，已成为当今数一数二的旅游大国。2014年，我国国内旅游人数和旅游收入更是双双实现了两位数增长。据中国旅游研究院发布的数据显示：2014年，中国国内旅游36.11亿人次，同比增长10.67%；国内旅游总收入达到30312亿元，同比增长15.4%。从全年形势来看，我国旅游业已经进入“大众旅游”阶段。

而根据国家旅游局最新发布的统计数据，今年以来，这一高速上涨的趋势仍在继续。统计显示，2015年第一季度，全国旅行社国内旅游组织2039万人次，接待2370万人次，分别同比增长8.84%和10.61%。

中国旅游研究院今年初发布的预测报告认为，预计2015年，国内旅游人数将达40亿人次，全年旅游总收入3.9万亿元。

6月集中开展旅游安全隐患曝光

不过，在旅游业狂飙突进的同时，一些景点旅游设施存在的安全隐患问题也不断暴露出来。

比如，在今年“五一”前，各地质监部门在对辖区内大型游乐设施及客运索道监督检查中就发现，存在安全隐患的大型游乐设施达611台（套）、客运索道25条。质监部门对其中隐患严重的395台（套）大型游乐设施、17条客运索道依法封停。

而随着各地全面入夏、入汛，登山玩水旅游旺季到来，从6月份开始，我国也进入到旅游安全事故的多发时期。

在此形势下，今年5月底，国家旅游局下发通知，决定于6月份在全国开展 “旅游安全生产月”和“旅游安全生产万里行”活动，并在旅游安全明察暗访、旅游安全隐患曝光、旅游安全应急演练等方面提出了具体要求。

与此同时，许多省市也全面提升了旅游安全“预警等级”。比如，6月4日，安徽省旅游局就发出《关于做好近期旅游安全工作的紧急通知》，要求各地旅游部门加强旅游安全保障工作，有效防范重特大旅游安全事故。

全国旅游安全培训班月底开课

6月24日，在安徽省黄山市举行的2015年全国客运索道应急救援综合演练活动上，国家旅游局副局长李世宏强调，要切实提升各类旅游安全突发事件的应急处置能力。

李世宏认为，作为旅游行业全国安全生产月的一项重要内容，此次在黄山风景区组织开展的客运索道应急救援综合演练活动，是一次很好的旅游安全突发事件应急处置实战应对，对旅游安全突发事件应急处置的部门分工、责任落实、各类协调响应机制以及预案完善等都具有重要示范提升作用。

他要求，旅游安全工作既要认识到位，又要责任到位、能力到位，要做到主动履责、依法履责、履责到位。要坚持机制手段创新，强化部门、地区、行业间的旅游安全协作机制，要强化风险防范以及应急处置能力，进一步完善旅游应急预案体系建设，加强有针对性的预案演练，提高预案的科学性和可操作性。

记者获悉，为进一步提升各级旅游部门安全管理及突发事件应急处置能力，国家旅游局将于6月30日在北京召开全国旅游安全工作会议及安全培训班，研究分析当前及今后一段时间的旅游安全形势，进一步明确旅游安全职责，部署安排今后旅游安全工作，不断增强旅游安全工作能力，切实保障广大人民群众平安幸福分享旅游业的发展成果。

（余瀛波）