隐瞒收入坐地起价 广州街坊吐槽咪表乱象

　　管理 多承包给管理员

许多市民反映，曾遇到不少“乱象”：坐地起价、不开发票，甚至谎称咪表故障阻碍车主刷羊城通消费……记者了解到，由于政府对咪表并未直接管理，而是委托企业经营，因此许多咪表几乎是“承包”给了管理员，管理员每月上报停车费甚至售卡数。比如在中心城区，最常见的是一人一岗管理6、7个咪表，收费方式和标准全凭管理员说了算。

由于经营企业与管理员有共同的利益，加之管理人员队伍庞大无暇细致管理，因此经营企业“对于管理员不太过分的做法都会睁一只眼闭一只眼。”

收费 3成路段没上缴

按照去年年底市审计局发布的审计报告，2012年广州经营道路停车泊位的两家公司总共有多达70条路段没有道路自动收费停车泊位经营权收入的缴费记录，而广州官方公布的全市咪表停车路段一共才211条，这意味着近3成路段没有缴费。

招投标

依然是糊里糊涂

记者了解到，广州咪表的经营主体由市财政部门和城投集团确定，政府通过招投标出让咪表泊位经营权给企业，中标企业商业化经营并上缴有偿使用费。也正是按此形式，目前经营全市咪表泊位的电子泊车、德生咪表两家企业，从当年中标的3122个咪表泊位到目前的6426个，凭空多出3304个泊位，至今无人解释“差额到底从哪儿来”。

记者了解到，虽然在广州经营一个咪表泊位，需要办理临时占道证明和道路运输经营许可证，但实际上证照不全就划地收费、边等审批边经营、随意增撤泊位的情况，长期存在，却鲜有查处。

多方连续发力

治理咪表顽疾

面对长期积累下的顽疾以及媒体的连篇追问，广州市交通部门去年开始对全市6426个合法经营性咪表泊位陆续在现场设立二维码，市民用手机扫一扫可知其是否合法、路段名称、路段编号、泊位数量和经营单位，扫不出码即是“李鬼”。不少市民对此拍手称快，也有网友表示：“即使知道它是李鬼咪表又怎样，车该停还得停，乱收费问题也无法从根源上制止。”

今年5月，《广州市停车场管理办法（草案征求意见稿）》公布，有望从招标开始厘清各方权责利益，如征求意见稿中要求“城市道路停车泊位经营权由各区交通行政主管部门依法通过公开招标方式出让，且经营权期限不得超过5年”、“由区交通、交警等部门负责划设城市道路停车泊位标线，其他行政部门、街道办事处、居委会等任何单位和个人不得擅自划定城市道路停车泊位”等。

而就在本周，市纪委通报了对广州咪表停车有关问题线索进行的调查，交通、公安等多部门人员共22人涉案，其中11名党员干部已移送司法，调查出涉案单位管理混乱，存在垄断经营、权钱交易以及损害群众利益等问题。

目前，诸如作为公共资源的咪表为何交给个体经营，停车费6年涨两次为何上缴财政不涨反降，经营期满本该由政府无偿收回的咪表泊位为何在重新招标前有3年的空档期，以及怎样解释当时的招投标单位之间千丝万缕的联系等问题，仍未有明确说法。

单个车位营收：

以每天使用12小时、平均每小时收入为8元计，每个车位每年收入：12小时×8元/小时×365天=35040元

单个车位上缴：

占道费：2米宽×6米长×365天/年×0.5元/天·㎡=2190元/个·年

单个车位收益：

扣除需要提交给城投集团的每车位2800元/年和交区街的占道费，一个车位的缴费后收入为：年收入35040元-2800元-2190元=30050元

全市咪表收益：

按全市6426个路边咪表计算，总收入为：30050元/个×6426个≈1.9亿元（记者刘冉冉）