福建省召开全省职业卫生监管工作会议

7月31日，福建省召开全省职业卫生监管工作会议。国家安全监管总局职业健康司副司长王建冬、职业健康司综合处处长郦净到会指导，各设区市安监局及部分完成职能划转交接的县(市、区)安监局相关人员参加会议。这次会议是省级职业卫生监管职能划转后的第一次会议，主要是学习厦门市安监局完成职能移交的工作做法，回顾过去一年多来全省职业卫生监管工作情况、分析当前形势、部署下阶段工作任务。

会前，参会人员实地观摩考察了厦门商贸家饰工业有限公司和厦门正新实业有限公司在职业病防治工作做法。国家安全监管总局职业健康司副司长王建冬指出，厦门正新实业有限公司在职业病防治上有四个方面做得比较到位，一是主动落实职业病防治主体责任，履行职业病防治工作的自觉性较高;二是真抓实干说到做到，积极采取了一系列预防职业病危害的的具体措施;三是注重职业病危害源头管理，持续不断淘汰落后材料、改进新工艺，降低职业病危害;四是积极发挥工会作用，切实维护职工职业健康等合法权益。

会上，厦门市安监局梁向阳副局长介绍厦门市安监局做法和六点体会：思想重视、加强领导是职业卫生监管的重要前提，密切协作、形成合力是职业卫生监管的重要基石，主动靠前、周密部署是职业卫生监管的必备条件，突出重点、全面深入是职业卫生监管的重要核心，优化机构、多元服务是职业卫生监管的技术保障，广泛宣传、营造氛围是职业卫生监管的重要抓手。

省安监局周惠珍副局长在总结全省开展职业卫生监管工作取得初步成效的基础上，强调指出：我省职业病防治基础薄弱，形势依然严峻。从防治形势层面看，职业病危害呈高发态势;从社会关注层面看，职业病防治的公众认知度不高;从用人单位层面看，主体责任落实不力;从从业人员层面看，自我保护意识不强;从技术服务层面看，技术支撑严重缺失;从监管队伍层面看，力量不足执行乏力。对此，要必须正确对待，下苦功夫，采取切实有效措施，扎实抓好责任落实，并对做好下阶段工作提出六项具体要求。一是尽快完成职能划转，加强队伍建设。主动争取支持，职能划转后要加强与卫计部门沟通，做好职业病防治工作原始档案、基础资料交接，确保划转期间工作不断档、监管不减弱、要求不降低。二是构建防治体系，形成监管合力。强化责任考核，与安全生产工作同部署、同推进，并纳入安全生产目标考核。建立完善职业病防治联席会议机制，形成齐抓共管合力。加快培育发展社会化职业卫生中介服务机构，以满足实际工作需要。三是抓好摸底评估，强化危害申报。抓好用人单位职业卫生基本情况摸底调查和职业病防治评估，为监管提供科学依据。大力推进职业病危害项目申报，按时完成数据上报。四是推进基础建设，提高防御能力。认真学习领会国家安监总局关于用人单位职业卫生基础建设的内容，按照“全面启动，扎实推进，先重点，后一般”的原则，培育示范企业，指导督促用人单位提高职业病危害的防御能力，持之以恒有序推进基础建设深入开展。五是严格监管执法，把好危害源头关。加强与发改、经信、建设等部门联系，落实职业卫生“三同时”制度。强化监管执法，纳入安全生产年度执法计划，督促问题整改落实。六是狠抓宣传教育，夯实监管基础。加强职业卫生培训工作，加大宣传教育力度，形成“职业卫生、人人有责”舆论氛围，提高大众的防治保护意识。

王建冬在肯定福建省安监局积极主动工作取得成效的同时，对福建省开创职业卫生监管工作新局面提出四项要求：一是完善体制、建立机制，发挥后发优势，学习其他省份先行工作经验，尽快进入角色;二是抓好培训、建好队伍，先把监管干部由外行培训为内行，逐步把队伍建设起来;三是务实创新、标本兼治。职业卫生涉及面广，要从实际抓起，并创新方式方法;四是抓好当前、立足长远，做好当前各项具体工作，并谋划职业卫生“十三五”工作规划。(沈良坤 冯立梅 张质菲)

（沈良坤）