宁德市117家企业被列入“欠薪黑名单”

9月8日，全省创建“无欠薪项目部”活动现场会在宁德市召开。记者从会上获悉，宁德市在全省率先开展创建“无欠薪项目部”活动，2年多来，创建范围已扩大至所有的住建、交通、水利、电力、铁路建设行业的施工企业。今年，宁德市又提出创建数字化“无欠薪项目部”活动试点。

劳务分包单位或包工头成欠薪焦点

据市人社局相关负责人介绍，在开展创建“无欠薪项目部”活动以前，宁德市农民工欠薪举报投诉特别是群体性欠薪事件呈逐年增加趋势。从农民工欠薪投诉的行业来看，主要集中在建筑、公路(含高速公路)、铁路、水利、电力等施工行业，施工企业已成为农民工欠薪的高发区和集中区。

“施工企业欠薪问题发生的主要原因是施工单位管理不善，由于层层分包、转包导致的，在分包的单位或个人(包工头)这个环节发生农民工欠薪问题。”该负责人表示。所以，解决施工企业欠薪问题，最后的焦点就落在解决施工企业的分包单位或个人(包工头)欠薪问题上。那么，如何采取有效措施，从源头上预防和治理拖欠农民工工资问题?

2013年初，宁德市在全省率先提出了创建“无欠薪项目部”活动的构想，并在沈海复线高速公路宁德段5个项目部进行试点。“简单来说，就是以劳动者实名制管理，工资和工程款分开，工资单独列账，由项目部直接向工人发放工资为重点，防止因层层拨付产生欠薪问题。”市人社局相关负责人介绍道。

2014年，创建活动进一步深化，创建范围扩大到全市所有的住建、交通、水利、电力、铁路建设行业的施工企业。宁德市还要求施工企业配备专职劳工管理人员，健全各项用工管理制度，完善工资直接支付办法，与劳动者普遍签订劳动合同，实现劳动合同全覆盖。并将创建工作与预存农民工工资保证金制度相结合，对积极参加创建无欠薪项目部活动并达到预期目标的施工企业予以减免预存额度的激励。