公安部：平安建设要确立互通共享理念

党的十八大以来，平安建设被提到了一个新的历史高度。各地各有关部门以法治为引领，以人民群众需求为导向，积极投身于平安中国建设工作中，取得了突出成绩。但必须承认，面对当前我国公共安全事件易发多发的总体态势，各地平安建设的整体水平与现实需要之间还有一定差距。为此，切实提高维护公共安全能力和水平，是刚刚结束的全国社会治安防控体系建设工作会议要解决的核心议题。

提高维护公共安全能力和水平，首先就要打破传统思维定式，以互联网思维为基础建立起符合这个时代要求的平安建设理念，真正做到以理念创新推动方法创新。

地区分割、部门分割、条块分割是我们传统的社会治理模式，其特点是各司其职、各自为战。在信息交流不畅、人员流动性不强的传统社会，这种治理模式是有效的，但在互联网时代就会出现各种不适应。互联网时代是关联的时代，世界上的一切都可以紧密相连，合作、互通、共享作为互联网的基础理念，必然深刻影响着我们这个时代的思维方式以及国家和社会治理方式。在互联网时代，推进国家治理和社会治理现代化，提高维护公共安全能力和水平，要确立互通共享理念，真正实现信息与资源的互通共享。

目前，在维护公共安全领域中，各部门、各地区之间单干、封闭、独享的思维方式和行为方式仍比较突出，各自为战甚至互相掣肘问题还比较严重，虽然各级各地政府部门、政法部门、金融部门、交通部门等都各自建立了比较完备的资源信息库，但由于不能实现真正意义上的互联互通，相互之间信息交流不畅，合作机制不强，也就难以形成社会治理合力，造成了整体效率不高、重复建设严重等问题，进而也会导致社会治理工作出现各种漏洞。

近年来，辽宁省大连市在立体化社会治安防控体系建设上取得了明显成效，其中一条重要经验就是善于利用现代信息技术，统筹整合各警种和社会资源，实现了打防管控无缝对接。

为此，新形势下提高维护公共安全的能力和水平，要摒弃本位主义，打破信息壁垒，更加注重合作，树立团队精神，加强协同配合，做到互信互助，形成公共安全工作合力；更加注重互通，以开放心态，促进公共安全工作信息沟通、设施联通；更加注重共享，以互利互惠思维，整合资源力量，提高综合利用效率，实现真诚团结、有效沟通。

理念一新天地宽。互联网时代虽然物流、人流、信息流增加，不可避免地会加剧公共安全风险，但在另一方面也会为我们维护公共安全提供更多便利，只要我们适应时代变化要求，不断创新理念、转变思维，我们维护公共安全的能力和水平必然会有新的飞跃。