福州市召开全市安全生产综合监管工作座谈会

3月1日，福州市召开全市安全生产综合监管工作座谈会，33家福州市直单位分管领导和经办人员参加会议。

会上，福州市安办发放了《习近平总书记关于加强安全生产系列重要论述精神要点》、《福州市市直部门2016年安全生产工作要点》、《福州市安全生产“党政同责、一岗双责”工作机制》、《2015年全国重特大事故调查报告（节选）》等材料，福州市海渔局、市场监督管理局做典型发言，各市直单位根据各自工作实际踊跃发言，交流了安全生产工作经验，并对加强福州市安全生产工作提出建议和意见。

会上，福州市安办主任、安监局局长陈仁德强调，市直各单位要做到“五个明确”。一是明确综合监管的含义。市安监局负责对全市行政区域内安全生产综合监督管理。具体包括：指导、协调、督促有关部门依法履行安全生产工作职责，组织安全生产综合和专项检查，具体实施安全生产目标责任制管理和考核工作，负责起草安全生产地方性法规和规范性文件，综合监督安全生产应急救援工作，受市政府委托牵头安全生产事故调查，安全生产形势综合分析和事故统计、信息发布、宣传教育等。二是明确属地监管、综合监管、直接监管三者的关系。要深刻理解“地方政府属地监管，行业主管部门直接监管，安监部门综合监管”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”、“谁审批、谁负责”、“属地监管与分级监管相结合，以属地监管为主”的原则，理清安全责任，明确分工，加强安全生产工作。三是明确直接监管的职责。各市直有关部门应按照《福州市安全生产“党政同责、一岗双责规定”》的通知中有关市直部门十一项安全生产工作基本职责要求，确保安全生产工作有效落实。四是明确直接监管工作机制。各市直有关部门要完善“十个方面”工作机制，包括：成立安全生产工作领导小组，明确班子成员按“一岗双责”分工，建立安全生产工作制度，制定安全生产目标管理责任书，完善行业安全生产标准规范，制定年度安全执法检查计划，开展安全生产检查和牵头开展联合执法，向市安办报送每季度安全生产重点工作报告，建立隐患和违法行为举报受理渠道，完善隐患排查机制。五是明确考核奖惩的原则。各市直有关部门要明确福州市安全生产警示通报、约谈、黄牌警告、“一票否决”等奖惩机制，加强履职能力，推进该市安全生产形势稳定好转。 （福州市安监局）