从擦亮“眼睛”看安全细节管理

全国政协委员郝际平今年的提案是《关于加强建筑门窗质量管理，提高建筑工程质量和节能水平》，不禁让人为建筑的“眼睛”——门窗的质量管理陷入了深深的思考。

在大多数人看来，建筑领域的工程质量、施工过程的管控才是安全工作的重点，门窗只是施工过程的一个部件，即便是坏了，再换一个就可以了，没有必要小题大做。而有这样想法的人应该并不在少数。笔者认为，安全工作无小事，细节管控更是容不得半点马虎大意，只有擦好建筑行业的“眼睛”，才能让我们的建筑安全又节能。

“防”上做真功。郝委员在提案中已经详细地拉列了建筑门窗行业的现状，存在的危害，也给出他的对策。笔者认为，门窗是一座建筑的外在点缀，也是建筑内居住、从业等人员日常出入，观察外界所必需之处，我们不能等到“出了事”“有了问题”才去治理。面对业内专家人士已经指出的问题，我们应积极地去防控，从思想上去加强相关从业人员的自律意识，提高从业人员的职业安全认识;从制度上去完善行业标准，无论是从业制度，还是过程管理，从无章可循，变有规可遵;从规范从业行为入手，做好过程管控工作。

管理上做“实”功。对于建筑行业的门窗施工部分，笔者也深有感触，以往在很多工地的施工中，主体工程多是通过严格的招标程序来进行的，而对于附带的门窗、水电等附属工程施工则多是通过外委、发包给他人，在这个过程中就存在很多多层转包行为，有的甚至是有类似于中介行业介入其中，也不乏缺少施工资质的人员进行相关工作，这就很难用行业的标准来保证门窗的安全和质量。因此，必须不断完善门窗施工中的招投标管理，从其上游产业入手，严格生产准入制度。同时，不断提升监管人员的专业技术水平，从表象管理，到深入的专业化管控，把好源头管理关。

问责上做“硬”功。没有铁的纪律，再严细、再周密的规范和标准都形同虚设，难以发挥其保障作用。通过郝委员对行业内的揭底，让我们应清楚地看到在建筑领域的门窗施工中从潜规则上暴露出的监管缺失，因此，我们必须把监管制度落实到位，突出监管过程中职责，强化相关环节的追责问责，对违反标准，纵容偷工减料者，要在经济上、政治前途上进行双重处罚，以增强他们对此敬畏之心。

细节决定成败，通过擦亮建筑行业的眼睛，也让我们看到，在安全工作上我们不能只单独地抓安全隐患的排查整改，更要注重各方面的细节把握，切实做到安全工作无小事。

（高运峰）