落实企业主体责任需要“四轮驱动”

企业既是生产经营活动的主体，又是安全生产责任主体。强化生产经营单位的主体责任，既是企业实现科学发展的应有之义，也是落实安全发展的内在要求。

一是落实安全责任。必须按照“五落实五到位”的要求，全面落实企业主体责任。健全企业内部安全管理机构，完善安全生产责任制，明确企业主要负责人为安全生产第一责任人，带头执行现场带班制。制定安全事故应急救援预案，定期开展应急演练，确保安全管理到位、应急救援到位。认真落实新改扩工程项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产，减少资金浪费，防止安全事故。定期开展安全隐患排查，认真抓好重大危险源监控，及时消除重大安全隐患。做好事故上报、抢险救援和善后工作，把事故损失降到最低，把群众利益摆在至高。

二是加大安全投入。积极采取先进的安全生产技术、设备和工艺，确保工艺装备、安全设施设备符合安全管理的要求。提供和使用符合国家或行业标准的劳动防护用品，预防和减少作业场所职业危害。依法参加工伤保险和安全生产责任险，为工作人员减少从业风险提供经济支持和物质保障。

三是强化安全培训。依法组织职工参加安全生产教育和岗前培训，如实告知作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施，增强职工的安全意识、安全知识和安全技能。强化特种作业人员持证上岗，要求从业人员规范佩戴劳动防护用品、规范施工操作。

四是推进标准化建设。标准化建设是推进企业安全生产工作规范化、科学化、系统化、法制化，促进安全生产状况根本好转的重要途径。要严格按照“巩固、提升、扩面、保质”的原则，从安全目标、责任体系、管理制度、经费投入、应急救援、安全文化等多个方面入手，认真抓好工矿商贸和交通运输领域专业达标、岗位达标和企业达标建设，全力提升企业安全生产水平。（余工）