福建：带上法治“紧箍咒” 亮剑安全生产

“安全生产的灵魂是责任制，我们始终把人民群众的生命、健康和财产安全挂在心上，一手抓企业主体责任，一手抓政府监管责任，以最坚决的态度，坚守红线，加强安全法制，保障安全生产。”4月19日，福建省安监局党组成员、副局长吴文盛就“加强安全法治，保障安全生产”接受新华网专访时表示，福建省安监局起草的《福建省安全生产条例(修订草案)》预计于2016年内审议通过并颁布实施，这一新规定必将成为我省加强安全生产监管的又一利器。

针对安全生产法治失之于软的问题，福建省安监局常念法治“紧箍咒”，积极落实《福建省安全生产“党政同责、一岗双责”规定》，实现“五级覆盖”，是全国最早实现的3个省份之一;加强隐患排查治理，制定出台了《福建省安全生产事故隐患排查治理和监督管理暂行规定》《福建省安全隐患排查治理体系建设工作方案》等，积极探索工贸行业企业事故隐患排查治理体系建设，制定了43个行业隐患排查标准;持续开展落实企业安全生产主体责任，推动标准化建设提升工程“三年行动”，积极推行“3456”模式等工作方法，做到了有法治约束、有激励措施、有行动指南，将安全生产落到实处。

“在强化企业主体责任和政府监管责任方面我们都有不少举措，有力的推动了责任的落实。”吴文盛说，福建省安监局出台了《福建省生产经营单位不良信用记录“黑名单”实施办法》，将事故发生负有责任、存在安全生产严重违法行为的企业纳入“黑名单”管理，并向社会公开，这将直接影响该企业的新项目核准、工程招投标、政策性资金和财税政策扶持等优惠，让企业以如履薄冰的危机感，自觉筑牢安全生产防线。在加强政府职责方面，我省一方面加强“党政同责、一岗双责”责任体系的落实，一方面建立了“一票否决”机制，明确规定凡是发生重大安全事故，取消先进评比资格，让政府各考核单位“如坐针毡”，时刻树牢安全生产意识。

简政放权、采用“互联网+监管”模式、推行双随机抽查机制、加强法制宣传……近年来，省安监局把对安全生产的高度重视转化为工作思路和具体措施，着实方便了企业和群众，让安全生产更加深入人心。2015年底，全省应达标单位达标率达82.2%，投入资金3.6亿多元、整治各类隐患15.2万多项。2015年与2008年相比，全省工矿商贸事故起数、死亡人数分别下降49.2%、46.7%，全省有27个县市区没有发生工矿商贸亡人事故，比2014年增加了7个。（来源：新华网）