龙岩市召开第二季度防范重特大安全事故工作会

4月29日，龙岩市召开第二季度防范重特大安全事故工作会议。各县（市、区）、龙岩市经济技术开发区管委会安监局负责人、市政府安委会成员单位分管领导等90多人参加了会议。会议前，市安委办组织相关部门负责人和分管领导深入龙岩市新罗区华润水泥有限公司，新罗区中小学安全宣传教育基地进行标准化创建和安全宣传教育现场学习。市安委办主任、安监局局长钟永生通报第一季度安全生产工作和各类事故情况，部署第二季度安全生产工作。

王建生副市长对各行业、各部门抓好安全生产工作提出了具体要求，

一要求清醒认识当前全市安全生产形势。全市安全基础仍然比较薄弱，道路交通、矿山、建筑施工、人员密集场所等重点领域存在不少安全隐患，面临的形势依然严峻。各级、各部门、各单位要深入分析本地区、本行业、本领域当前安全生产形势，认真谋划好、部署好、安排好二季度乃至全年的安全生产工作，切实做到警钟长鸣、常抓不懈。

二要充分认识“本质安全”的重要意义。抓安全生产，要着眼强基固本，要通过“大宣传、大培训、大教育”，提升全民安全意识，从人的因素上保障安全；通过企业安全标准化建设，提升企业安全管理水平，从物的因素上保障安全；通过建立隐患排查治理体系，提升安全风险防控能力，从环境的因素上保障安全。各级各部门要高度重视，认真按照市安委会的部署，健全组织机构，制定实施方案，明确工作目标，对照活动内容逐条逐项按计划、有步骤、高标准的推进落实，共同推动全市“本质安全”水平整体提升，努力提高人民群众的安全感和幸福感。

三要标本兼治提高“本质安全”水平。重点要抓好安全隐患排查治理工作。强化源头治理。严格城乡规划、设计、建设的安全标准，严把矿山、化工等高危行业企业准入条件，淘汰不具备安全保障条件的生产能力，从源头上消除安全隐患。抓住重点领域。今年重点抓好化工园区规划、中心城区安全间距不足的危化企业搬迁、道路交通为民办实事隐患路段整治、矿山资源整合关闭整顿等工作。这里要特别强调，二季度已经进入汛期，各级各部门要高度重视暴雨、洪水、台风、泥石流、山体滑坡、雷电等自然灾害对安全生产工作造成的不利影响，认真抓好“五一”节日期间和汛期安全生产工作。尤其要吸取“4·22”漳平在建涵口水库右侧山体滑坡事件的教训，加强在建工程项目的安全监管，对发现问题的，立即停工整改。落实隐患整改。通过集中检查、专项督查、暗察暗访、挂牌督办等形式，对违法行为和重大安全隐患实行“零容忍”，严肃按照“四个一律”要求处理，绝不姑息迁就。对重点地区和单位的隐患整改情况要进行“回头看”，严防死灰复燃。

四要落实责任确保各级各部门监管责任到位。严格落实党政领导责任。各级党政领导要按照“党政同责、一岗双责”的要求，时刻把安全生产放在心上、抓在手中，亲自抓、经常抓、长期抓，主动研究解决安全生产领域的重大问题，定期深入一线检查安全生产工作，督促落实安全生产措施。目前，省、市都已建立安全生产巡查工作制度，市安委会将适时对各县（市、区）落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的情况进行督查。严格落实部门监管责任。各行业主管部门要按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全”的要求，进一步理清部门安全监督管理的权力和责任“两张清单”，做到各负其责，日常照单监管，失职照单追责。要全面梳理安全生产各环节、各领域可能存在的监管盲区和制度漏洞，防止失察监管造成“想不到”的问题发生。严格落实企业主体责任。企业是安全生产的最大责任方，抓好企业的主体责任，就抓住了安全生产的“牛鼻子”。安监部门和行业主管部门要关口前移，深入到企业生产的各个环节，促进企业安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”，确保“先安全、再发展，不安全、不生产”。要加快建立安全生产诚信体系和“黑名单”制度、失信惩诫制度。（龙岩市安监局 王才秀 陈焕林）