十三五：4.4亿元中央投资用于安监能力建设

本报讯 记者虞政报道 4月25日，全国2016年安全监管部门执法装备建设项目视频会议召开。会议总结了“十二五”时期安全监管监察能力建设工作，明确了“十三五”时期工作思路，安排部署了下一阶段重点任务。国家安全监管总局副局长孙华山出席会议并讲话。

“十二五”时期，各级安全监管监察部门在强化顶层设计、完善保障机制、加大建设投入等方面取得明显进展。截至2015年底，全国市、县两级安监部门执法装备达标率由2010年底的不足20%提高到70%，煤矿安全监察机构执法装备达标率达到100%，提高了现场监督检查、调查取证听证、通信联络等环节的执法能力。

孙华山强调，在“十三五”开局之年，国家安排4.4亿元中央投资，继续用于安全监管监察能力建设。重点补助中西部21个省级、244个市级和214个煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹重点县级安全监管部门购置执法专业装备。各地各部门要规范做好2016年项目建设工作，把握好落实项目实施各方责任、突出项目建设重点、依法依规组织项目招投标、建立投资项目激励约束机制等重点环节。

孙华山要求，“十三五”时期，安全监管监察能力建设要把防范重特大事故作为出发点和落脚点，围绕解决基础条件薄弱、人员素质有待提高、科技支撑实力不强等短板，实施监管监察履职基础保障能力、现场执法能力、风险预测预警能力、事故调查处理能力、应急救援指挥能力、法治培训教育能力、技术支撑能力七类重点工程，谋划建立全国统一的风险分级管控和隐患排查治理信息化系统，进一步拓展延伸建设范围、监管领域，有效推动安全生产形势实现根本好转。