龙岩市全面部署汛期隐患排查治理和防范自然灾害引发生产安全事故工作

日前，龙岩市安委办要求各级各部门要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，切实做好汛期安全生产工作，有效防范自然灾害引发生产安全事故。

一是切实把做好汛期安全生产工作摆上重要位置：要高度重视汛期强降水、洪水、泥石流、雷电、高温等自然灾害对安全生产工作带来的不利影响，充分认识做好2016年汛期安全生产工作的重要性、紧迫性和艰巨性，切实把汛期安全生产工作摆到重要位置。要按照“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”的要求，对汛期安全生产工作早谋划、早部署、早启动，切实将汛期各项防范工作抓紧、抓实、抓出成效。要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，严格落实安全生产行政首长负责制、部门责任制、岗位责任和企业法定代表人负责制，切实把各层级主体责任落到实处。要制定切实可行的汛期安全生产工作方案，将防范极端灾害性天气引发生产安全事故的各项措施落到实处。要突出抓好企业和作业现场汛期安全生产各项措施的落实，确保全市汛期安全生产工作形势平稳。

二是切实把隐患排查治理作为汛期安全生产工作的重中之重：要突出重点，针对不同行业领域、不同地区、不同企业的特点，制定汛期安全生产隐患排查治理工作方案，结合“本质安全”建设活动，立即全面、深入、细致地开展隐患排查治理，做好除险加固和治理消除工作。矿山企业要加强防洪和防治水工作，检查矿区地质条件和水文变化情况，查清矿区及附近地面水系的汇水和渗漏情况，查清本矿和相邻矿山附近的废弃矿井及老窑积水情况，加强对矿井采空区、塌陷区、积水区的巡检、排查，加强矿井涌水量观测。对存在突(溃)水和突(溃)泥危险的矿井，要立即停止井下生产作业，撤出井下人员，坚决杜绝淹井(矿)事故的发生；要加强尾矿库排洪设施、干滩长度、安全超高和坝体稳定性的监测监控和检查，对存在溃坝、溃堤危险的尾矿库提前治理、除险加固或采取泄载等措施，并要采用先进手段实施24小时监测监控，确保坝体安全可靠。要突出尾矿库的监管监控，所有尾矿库要责任到人；危险化学品生产储运企业要严格执行各项安全技术规程和工艺要求，加强对生产储运设施的监控，做好防雷电、防洪措施的制定和落实工作。对遇湿或高温容易分解出易燃、有毒气体的原材料和产品，要采取有针对性的防水、防潮、降温措施。沿江沿河及易受洪水、泥石流等自然灾害威胁的化工企业要提前采取相应的防范措施，防止危险化学品泄漏；烟花爆竹企业要加强防汛、防雨、防潮、防雷、防静电管理，定期检测、维护防雷和防静电设施；建筑施工企业要对施工工地存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地质灾害危险全面掌握、超前防范、彻底治理。对周围存在山体滑坡、垮塌和泥石流威胁的临时宿营区、现场排水、边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电等区域和岗位，要加强巡视检查，提前采取防范措施。要加强对隧道施工中突水突泥和冒顶塌方事故的防范，严格探测监控，强化支护措施。加强对施工作业现场的防灾保护工作，遇雷雨、大风等极端天气时，要按规定停止相关作业。 其他各行业领域和生产经营单位要结合自身实际，做好防范和应对工作。要加强地质灾害防治，密切关注和防范突发性暴雨、山洪诱发的山体滑坡、崩塌和泥石流引发生产安全事故。对受到山体滑坡、洪水和泥石流威胁的人员聚集场所，要及时将所有人员撤出危险区域;不能及时撤出的，要加强巡查、监测监控，制定及时有效的预警预防措施。要加强对电力设施的检查维护、水利设施的除险加固、市政排水系统的疏浚和户外广告设施的检查，对存在安全隐患的，要采取有效的预防和排险措施，确保安全。要加强对中小学危旧校舍的安全整治，加强校车驾驶人员安全教育，并开展有针对性地暑期安全教育，防止学生溺水事故发生。要加强对人员密集场所设施的安全检查，发现非法违法行为，及时采取果断措施，把事故隐患消灭在萌芽状态。

三是切实把严格监管执法作为汛期落实各项措施的有力抓手：要切实履行职责，加强督促检查和监管执法，督促相关企业落实防汛的各项措施和要求，及时解决处理防汛工作中出现的矛盾和问题，确保责任到人、措施到位、科学防范。要督促企业深入开展隐患排查整治，5月要对辖区内所有生产经营建设单位组织一次安全隐患排查整治，开展一次防汛安全应急处置演练。对排查发现的隐患或演练暴露的问题，要建档造册，落实专门责任人挂牌督办，立即整改到位，暂不能整改的要指定专人盯防，确保汛期不发生生产安全事故。要加强汛期安全生产工作的事前预测、事中防范、事后处置，严格督促检查，强力指导推动，凡部署不到位、责任不明确、措施不得力、工作不落实的，要立即纠正，认真整改。要加强对部门防汛责任人、主管负责人、企业主要负责人、巡查值班员履职尽责情况的督查抽查，凡发现有履职不尽力、脱岗、漏岗或弄虚作假、玩忽职守的，一律严格问责，严肃追究相关部门和责任人的责任。此外，广大企业和政府监管部门要进一步完善24小时领导值班带班制度，建立健全各类应急救援预案，配备应急抢险物资，加强应急演练。（龙岩市安监局 王才秀）