泰宁县用好“四个一致”机制破解小微企业安全监管难题

泰宁县坚持“四个一致”抓小微企业安全规范，破解小微企业安全生产监管难题。

一是关闭取缔力度一致。对无生产许可证、无营业执照或属于高风险的小企业、作坊，由安监中心会同工商、消防、环保等部门，根据《安全生产法》、《无照经营查处取缔办法》、《消防法》、《环保法》的规定，及时依法查处，进行取缔关闭，绝不让一家企业脱离阳光野蛮生长。

二是停产整顿处罚一致。对营业执照、环评等相关手续资料还在办理就先行开工生产的小微企业、作坊，安全生产监管部门坚持用法治思维和法制方式办事，严格落实“先办证后生产”，绝不能让一家企业“先上车，后补票”。对存有较大隐患的生产企业，严格实施停产整顿，“查病因，除病根”，下达停产整顿文书，通知供电部门停止供电，由乡（镇）安监所会同派出所、国土所、工商所等相关部门联合复查安全隐患整治情况，合格后再通知供电部门供电开工生产，绝不能让一家企业“带病生产”。

三是警示约谈进度一致。根据《安全生产约谈制度》规定要求，分两个层面开展约谈工作。一方面对小微企业、作坊负责人进行警示约谈，进一步指出其违法违规生产行为的危害性及发生问题后的严重后果，强化安全意识，引导其主动履职，自觉按检查整改要求抓好隐患、问题的整改落实。另一方面组织房屋出租人进行约谈教育。教育房主依法依规出租，提醒其把禁止无照经营、防止环境污染等内容，列入租房协议中并承担相应的责任。指出其擅自出租自有住房为非法违法生产提供经营场地应承担的责任。

四是规范引导标准一致。对不会给当地群众生产、生活造成影响的小企业和作坊，按照分类监管的原则实施规范引导，提升标准，确保生产安全，不牺牲任何一家小微企业转型升级蜕变的机会。（泰宁县安监局 丘磊）