闽西第一村——西安社区书记章联生：顺民心 办实事

龙岩市新罗区西安社区党总支书记 章联生

尊敬的领导，同志们：大家好！

西安社区过去叫西安村，处于龙岩市城乡结合部。我1987年开始担任党支部书记。近三十年来，西安村根据城郊型农村的特点，深耕细作，从脱贫致富到全面小康，从美好家园到文明社区，旧貌换新颜，成为闽西第一村。

1978年，我当选西安村大队长，为村民办了些实事。1983年，招工到市糖烟酒公司，担任总店经理，管辖22个商店。

1986年12月的一天，龙岩市整党工作队队长饶宝兰突然来找我，说：“你的老家西安村太穷了，干部群众联名写信，要求你回去当书记。”一听这话，我就笑了：“我家祖祖辈辈都是农民，早就想做城里人，好不容易才跳出农门，皮鞋还没穿热，哪有再回去穿拖鞋的道理？”饶队长走后，我以为这事就过去了。没想到，当天晚上，回家一看，客厅里都是人。原来，村里得知我不愿回去，叫了几个老人来劝我。我的堂叔说：“你就忍心自己过好日子，让我们连肉都吃不上，病了连医院都住不起？”

他的话，让我无言以对。我从小就失去了母亲，跟着奶奶长大，乡亲们没少接济我。那一刻，我感到非常内疚。望着老人一双双期待的目光，我不忍心拒绝，更抹不掉乡亲们的殷切期望，我说：“那让我考虑考虑，还得选举呢。”

我面临人生最艰难的选择。在城里生活安逸，进步机会多，回村困难重重，万一打不开局面怎么办？家人朋友都投反对票，劝我好马不吃回头草。正在犹豫不决的时候，老书记打电话告诉我：“你以高票当选村支部书记。”乡亲们的信任，让我下决心，砸掉自己的“铁饭碗”，帮助村民捧上“金饭碗”。1987年3月，我临危受命，回村任职。

那时的西安村青年跑光，老人守摊，土地抛荒，农民年收入不到300元。西安村地处城郊，319国道穿村而过，人均不到二分地，传统农业显然没有发展空间。这样的地理位置，发展工贸有相当的优势。我凭着对市场的了解，提出发展街头经济的思路，建店面、盖市场、做生意。这一想法得到大家一致赞同。我原来想办一个公司，让家家户户入股。但那时群众没钱，筹资很困难。晚上，村里一些干部来找我说：“既然筹不到钱，就让我们集资入股吧！”我坚决不同意，对他们说：“我们的责任是让全村都富起来，干部不能搞特殊。”店铺必须由村里统一兴建，带动村民发展经济。

我四处奔走筹集资金，终于拿到银行贷款，在319国道两侧建起了114间的店面。商铺还没盖好，找我开后门的人已经踏破门槛。有天晚上，一位老板来到我家，说：“店面全部租给我，我当二房东，赚钱你我对半分。”说实话，我一家穷了好几代，也需要钱，但人在做，天在看，这事决不能干。我决定公开招标，让村民租店面做生意，既解决劳动力出路，又增加集体收入。

随后，我们利用店租作为启动资金，采取独资、联营等形式，先后创办了旅社、车队、建筑公司、房地产公司、活性炭厂、采石场等10多家村办企业，兴建了水果、副食品、鞋业3个专业批发市场，建成了闽西第一条村级商贸走廊。如今西安村人均年收入近2万元，村财年收入达1500多万元。从1990年至今，连续名列龙岩村级首强。

西安村虽然富了，但人的思想观念和生活方式却令人担忧。一些村民忙着盖新居，违章搭盖、占道建房的事时有发生，引发矛盾纠纷，甚至打架斗殴。有一天，接到电话，说是村头有人在打架。我立即赶到现场，原来是一家盖新房子，一边占用村道，一边占用邻居地界，双方一言不和，大打出手，差点酿成血案。我开始考虑搞新村建设，在全市率先试点，盖起37幢联体农民别墅，通过评选，让困难农户优先入住。还先后安装了自来水，铺设了水泥路，建起了幼儿园、村部大楼，一个环境优美、配套齐全的新农村逐渐在形成。

西安村地处复杂地段，流动人口多，治安混乱，村民“无钱不安心，有钱不放心”。有一天下半夜，突然听到外面有动静，悄悄起来一看，有个小偷正在对面行窃，我抄起棍子，冲了出去，邻居也赶来了，小偷还是没抓住。没想到，此后又有几户人家被小偷光顾。看来，狠抓治安势在必行。1999年8月开始，我村在全市率先成立了“民间110联动队”、民间义务消防队，设立了电子监控中心，实现了全天候监控，群众有了安全感。

有位村民，最早在村里租店做生意发家。晚上没事，就去赌博、泡歌厅，天天灯红酒绿，很快就把家产挥霍一空。当时这类事还不少，这使我意识到，仅仅经济发达是不够的，如果不提高村民素质，村民的富有只能昙花一现，无法持续。就这样，我们先后建起了文化广场、展览室、图书室、老人活动室。还开办了各种培训班，成立了文艺队、腰鼓队、舞龙舞狮队，村民业余时间各得其所，逐渐养成了文明健康的生活方式。

发展为了群众，发展成果必须由村民共享。我们创新村级管理，建立长效保障机制。我平时有个习惯，喜欢到村民家里串串门，聊聊天，了解他们的所思所想，多年来，写下了56本民情日记。我把老百姓的愿望、需求一一记下来，逐项解决。村里每年拿出630万元，发放48项福利金。学生有奖学金，住院有补助金，老了有敬老金。我们还对遵纪守法、孝敬老人、家庭和睦等进行奖励，最多的每户一年可以领到1万多元。我觉得西安村经济发展只有一个目标，就是让群众过得越来越幸福。

这几年，随着西安村的名气越来越大，一些大企业想挖我去当总经理。他们对我说：“你创造了西安村奇迹，自己却没有发财。你不图自己享受，总得为孩子着想。”我说：“我的钱够花，衣食无忧，两个女儿都有工作，生活过得去，我不能抛弃村民自己去赚大钱。” 说句心里话，西安村发展了，乡亲们过上好日子，比什么都重要。

实践中， 我深深体会到，一个基层党员干部要得到群众的拥护和支持，关键是自身正，掌好舵，顺民心，办实事。我只希望在百年之后，人们还会说，这是一个不计个人得失、热心为民办事的人。

谢谢大家！