白国强：在更高水平区域合作中赢得新增长动能

深拓合作领域，实现更全面更高水平的区域发展

近年来泛珠三角区域合作逐步走向成熟，合作水平不断提升。但也面临着如何进一步深化合作的历史性命题。为此，需要针对合作发展的瓶颈，实现合作发展的新突破。重要的领域在以下方面：一是进一步深化与港澳的合作。携手港澳共同打造粤港澳大湾区，建设世界级城市群。强化内地9 省区与港澳地区的重大基础设施对接、产业合作、重大合作平台建设、社会事务以及多层次合作交流。这是泛珠三角提升发展水平，保持香港、澳门长期繁荣稳定的现实需要。二是共同实施创新驱动战略，培育具有国际竞争力的创新发展区域。加强区域科技创新合作，构建区域协同创新体系，搭建创新创业平台，优化区域创新环境，大力发展众创空间，激发泛珠三角区域创新创业活力。三是深度拓展民生社会领域的合作。需要在教育、文化、医疗卫生、人力资源和社会保障、旅游、社会治理等推出了一系列重大举措。四是共同培育对外开放新优势，积极融入“一带一路”建设，充分发挥自由贸易试验区示范带动作用，探索“单一窗口”等管理运作体制，推动口岸和特殊区域建设，这是实现更高水平的对外开放的需要。五是协同推进生态文明建设。在健全生态环境协同保护和治理机制的基础上，推动跨省区流域水资源水环境保护、强化大气污染综合治理、促进区域生态保护和修复等方面的区域合作。上述合作领域的深化和拓展，是泛珠三角区域进一步合作发展的前提和基础，又是合作发展新的空间。

作者系广州市社会科学院区域经济研究所所长、研究员白国强