民营医院须用信用和能力说话

【建立民营医院社会信用评价与服务能力星级评审制度，有利于推进行业监管，加强对失信机构的惩戒力度；另一方面，也能方便市民选择。】

日前，中国非公立医疗机构协会宣布，将建立非公立医疗机构社会信用评价与服务能力星级评审制度，以规范行业信用行为。

这一举措来得很及时。当前，看病首选公立医院，仍是很多人的“共识”。根据国家卫计委发布的数据，截至2016年4月底，全国医院总数为28072个，其中民营医院为15090个。在数量上，民营医院已经实现了赶超，牢牢占据着医院总数的半壁江山，可是其“号召力”依然远远落后于公立医院。根据统计，今年前四个月，全国医院总诊疗人次为10.3亿人次，其中9亿人次选择了公立医院。

另一方面，民营医院的“美誉度”面临危机。近年来，一些民营医院虚假宣传、过度医疗、重复收费，甚至价格欺诈等乱象给整个行业抹了黑，以至于很多人一提起民营医院，就和“挨宰”联想到了一起。尤其今年曝光的部分案例，令非公立医院的整体形象大打折扣。可以说，能否提高消费者的信任，成为发展民营医院的关键。

在这样的背景下，建立社会信用评价与服务能力星级评审制度，有利于推进行业监管，强化行业自律和诚信意识，加强对失信机构的惩戒力度；另一方面，也能方便市民选择，赢得消费者信任，让处于闲置状态的医疗资源更好地发挥其价值。

所以，接下来的问题是，在操作层面如何尽量释放其功效。首先，值得思考的是，该建立一套什么样的评价体系向消费者“表明”不同医院的实力。据悉，即将搭建的信用评价将分为“三等五级”，星级评审则分为五星、四星和三星共3个级别，评审结果由评审委员会审议。在评价体系上，不妨借鉴一些地方已有的经验，比如综合第三方专业机构评价、消费者评价、监管机构评价等，搭建包含基础设备、诊疗能力、服务水平等在内的评价体系；还可考虑对于科室转包、诊断结果造假、重大价格违法等行为进行一票否决，增加威慑力。

其次，关于等级管理。据介绍，等级评价结果将向社会正式公布，医疗机构也将被授予有效期为3年的相应等级证书和标牌。对此，期待公开的不仅是一系列医院名称和等级，而且通过信息平台等渠道方便市民查询，让市民看病前可以先查其信用；另一方面，其中涉及硬件、技术、服务等的具体指标，也可以一一公开。此外，“有效期3年”也有必要根据实际情况不断调整。

总之，对全国1.5万多家民营医院进行等级划分，是一门技术活。谁来评、怎么评、评什么，过程中如何监督、透明，以及评完之后的公示、管理，每一点细节都影响着评价结果的权威性和公信力，进而影响消费者的选择。从长远来看，民营医院将日渐壮大，针对它们的管理也势必越来越科学、越来越现代化，期待行业协会走好等级评价这一步，让民营医院更好地用信用和能力说话。