完善社会治理体制 提高社会治理水平

二、坚持综合施策，推进社会治理科学化。推进社会治理科学化，是维护社会和谐稳定的源头性、根本性和基础性工作，需要更加注重综合施策，打好政策“组合拳”，理顺实践探索与开掘、政策转化与牵引以及制度配套与保障三者之间的关系，构筑

科学、完善和高效的社会治理制度体系，以最大限度地激发社会活力、最大限度地消除不和谐因素，最大限度地创造和谐因素。要把促进社会融合作为基本出发点和落脚点，提升社会组织化、互助化和理性化程度，防止导致或迁就社会利益异化、社会成员分化和社会矛盾激化。要充分运用法律手段、经济手段、道德手段与必要的行政手段相结合的综合性社会管理方式，依法管理、综合施策，强化道德约束，规范社会行为，调节利益关系，协调社会关系，形成在道德精神统领下权治、法治、德治相统一的治理体系。要进一步加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，从根本上、制度上提高党和政府的执行力和公信力，确保群众权益受到公平对待、利益得到有效维护。

三、坚持依法治理，推进社会治理法治化。牢固树立依法治理理念，以法治精神为引领，充分发挥法治的保障、服务和促进作用，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾，自觉将社会治理的法治化水平作为衡量我省治理能力和治理水平的重要标准，使法治理念、法治精神内化于心、外化于行。要把法治作为社会治理创新的突破口，逐步构建法治型社会治理模式，从法律上、制度上、政策上努力营造公平的社会环境，实现社会治理过程全面法治化，切实保障人民在政治、法律、机会、权利和分配上的平等地位。要以法治理念引导社会治理创新，通过科学、民主立法和立法的精细化，实现法律精神和法律制度对社会治理的精准发力、