赤溪村

赤溪村是福鼎市磻溪镇下辖的一个畲族行政村，位于世界地质公园、国家AAAAA级风景名胜区——太姥山西南麓，九鲤溪和下山溪绕村而过，溪瀑景观奇特、溪水清洌透澈，是一个山环水绕、风景如画、空气清新的美丽乡村。全村辖408户1806人，其中畲族群众152户802人。1984年6月《人民日报》头版刊发读者来信反映当时赤溪下山溪畲族自然村的贫困状况，引起党中央的高度关注和全国各地的强烈反响，从而引发至今仍奋战不息、惠及全国各地的扶贫攻坚工作，赤溪村也因此成为“中国扶贫第一村”。30年来，赤溪村带领汉畲两族群众艰苦奋斗、自强不息，矢志摆脱贫困，创新实践扶贫开发路子，在历经三个“十年”三个阶段艰辛探索后，终于走出一条“建设美丽乡村，发展乡村旅游”的小康致富路。

一、整合资源、科学规划，精准定位蓝图。挖掘整合自然生态景观、畲族文化底蕴、红色革命历史、独特扶贫历程等资源优势，编制《村庄规划》、《畲族特色村寨专项规划》等，定位发展“闽东畲族风情生态旅游村”、“太姥山下清新山水”。完成全村306榴房屋立面改造，山水木屋、石墙石阶、篱笆古树等维修维护，入村标志、长安街路灯及夜景、生态文化主题公园一期工程等建设，进一步统一村庄格调，初步展现闽东畲族美丽特色村寨的整体风貌，畲族风情旅游购物一条街也初具规模。去年，依托争取到的国家水利部小流域治理项目，我们已建成环村两条溪的防洪堤与沿溪景观带及村内水系改造，同步建设路堤绿道、慢道，赤溪村“村在景中、景在村中、缘山近水”的美丽景观变得更加突出，将为乡村旅游发展增添新的动力。

二、抢抓机遇、用好政策，完善基础设施。多年来，各级党委政府及有关部门持续关注赤溪经济社会发展情况，给予美丽乡村、乡村旅游及扶贫开发各项优惠政策，我村坚持把握好每一次机遇，不断完善设施、丰富配套，持续推进美丽乡村建设，夯实乡村旅游发展基础。一是提升中心村建设。以时任宁德地委书记习近平同志推动建设福鼎桑园水库水电工程，带动下山溪22户畲族同胞在1994年纳入全省第一批“造福工程”整村搬迁为先导，20年来，我村陆续实施了12个自然村350户村民的整村搬迁，使中心村规模达到1500多人。如今，赤溪村水电路及教育、文化、卫生等基础服务设施一应俱全，承载力不断提升。二是完善交通路网。2003年以来，上级相继投入7000多万元完成赤溪到白琳、赤溪至太姥山公路；特别是2013年在宁德市委的重视支持下,总投资3.19亿元的杨赤旅游公路动工建设，已于2015年7月15日正式通车，赤溪至高速路口仅需20分钟，福鼎市也统筹投入2100万元改造提升太姥山至霞浦龙亭至赤溪旅游公路，这两条公路通车后，将促进“太姥山—赤溪—杨家溪”景区一体化，实现游客互流、利益共享，赤溪美丽乡村建设和乡村旅游发展将驶向快车道。三是配套旅游服务。建设游客集散中心、生态停车场、旅游公厕等旅游配套设施，提升乡村旅游发展承载力。据统计，1993年以来，承接各级扶贫政策，共完成交通、电力、水利等各类基础服务设施项目27个，累计投入资金19160万元，目前正在实施和计划实施项目22个，计划投入资金36595万元（含杨赤路霞浦段投资），使赤溪村及周边的10多个村庄共同受益。

三、因地制宜、打造精品，着力彰显特色。赤溪是全国旅游扶贫试点村，依托丰富旅游资源，九鲤景区和赤溪景区先后引进万博华、枫林园艺、耕乐源等旅游公司及专业合作组织投入7800多万元进行旅游景点开发建设。一是发展民族风情游。积极挖掘和推广畲族山歌、舞蹈、服饰等传统民俗文化，策划开展“凤凰节”、篝火歌舞等畲族节庆活动，并结合畲族特色村寨建设，打造畲族风情旅游购物一条街，包装销售乌米、畲药、畲酒等畲族特色产品，发展畲族风情民宿、风情生态餐厅等，引进推动畲族风情文化旅游项目。二是发展乡村体验游。挖掘乡村古道、杜家古堡、田园风光等乡村特色，扶持万博华蝴蝶坪、“七彩农场”、枫林园艺珍稀苗木花卉基地等农旅、茶旅结合项目发展壮大，打造名优果蔬采摘、珍稀苗木花卉观赏、水乡渔村观光体验以及采茶、挖春笋农事劳动体验等系列农业观光体验游产品。三是发展康体养生游。结合优美生态自然景观观光体验，开发竹筏漂流、峡谷运动、真人CS野战基地、露营野趣等“大型综合野外拓展”项目，九鲤景区先后获“三星级旅游经营单位”等称号。2015年，共接待游客15万人次，带动赤溪、杜家2村近1/4农户参与旅游行业；九鲤景区旅游业稳定就业人员160人，工资性收入576万元，另有临时雇工，旺季时达400多人，工资提高至每天130-150元。景区现有特产店36家，农家乐12家、小超市28家、住宿床位335个。依托旅游带动，赤溪村2015年农民人均纯收入达13649元。

四、发动群众、依靠群众，形成创建合力。以“三整治、三提升”为标准，落实 “五清楚”（扫、拆、摆、分、粉），突出“房前屋后菜地化、田间资源是公园”两个特色，扎实推进环境综合整治和整体景观设计建设。开展溪岸沟渠、雨污管道、电缆电线整治，建设生态停车场、特色农贸市场，解决长安新街乱停车、占道摆摊问题；扎实开展“两违”、“两乱”综合治理，清除杂乱部位及破旧房屋，2013年以来拆违2000多平方米，绿化遮拦坟墓7座。探索建立“村集体主导、保洁员负责、农户门前三包”的常态保洁制度，组织全体村民开展“家园清洁”行动，配齐保洁员，置换果皮箱，并积极探索“分类减量、源头追溯、定点投放、无害化资源化”的农村垃圾处理模式，实现垃圾每日清运填埋。同时，建立党员代表、村民代表卫生环境整治分区包段挂钩监督负责机制，进一步增强村民自觉参与的积极性主动性。

五、健全机制、创新治理，培育文明乡风。坚持“树‘五心’创‘五好’”，实行“168”基层党建工作机制，将美丽乡村和乡村旅游项目分解落实到各类组织和骨干成员身上，同时充分调动和发挥群众主体作用，完善村务廉政监督制度，推广“六事”制度，让群众知晓并积极参与美丽乡村建设、乡村旅游发展。建设完善扶贫历史展示厅、生态文化主题公园、农家书屋、妇女中心、青年中心、老人活动中心等文化服务设施，开展群众性文体活动，引导村民不断凝聚“滴水穿石、艰苦奋斗、自强不息、共同富裕”的赤溪精神，培养乡风文明新风尚。